对华“双反”调查损人不利己 欧盟内部分歧加大（2）

对华“双反”损人不利己

５月２３日至２７日，国务院总理李克强访问瑞士和德国。针对欧盟发起针对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查，李克强在瑞士对经济金融界人士发表演讲时强调，对这两类商品的“双反”调查“损人不利己，更会给保护主义提供市场”。他说：“在当前经济环境下，各国应努力维护稳定、开放的国际贸易环境，慎用贸易救济措施。”

自从欧委会对中国的光伏产品启动“双反”调查以来，已经招致欧洲业界和政界的广泛反对。独立研究机构的调查结果表明，如果对中国光伏产品征收惩罚性关税，将最多可导致欧盟失去２４万个就业机会。

中国驻欧盟使团团长吴海龙２７日在英国《金融时报》撰文称，欧盟不断对中国采取一些贸易保护主义措施，对中欧贸易产生了十分消极的影响。他呼吁欧盟“理智、谨慎地评估利弊得失，积极认真履行承诺，通过对话磋商解决贸易摩擦，维护中欧经贸关系的健康稳定发展”。

中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山２７日率中国政府代表团在欧盟总部与欧盟委员会官员就中欧光伏产品和无线通信设备贸易摩擦问题举行会谈，强调中国政府对欧盟贸易保护主义行为不会坐视不管。

一些分析师认为，德古特无意伤害中欧贸易关系，对中国光伏产品征收反倾销重税意在迫使中国在多个领域向欧盟妥协。

按照欧盟法规定，临时性征税启动后，一旦中欧双方在今年１２月前无法达成协议，这项措施将成为为期５年的正式征税。

法国贸易协会法律顾问斯图亚特•纽曼认为，欧盟委员会掌握中国光伏产品倾销的证据，将通过征反倾销税的方式迫使中国在市场准入等方面让步。

不过，长期在比利时首都布鲁塞尔代理欧盟贸易法案件的律师祝汇检在电话采访中告诉新华社记者，欧盟委员会的所谓反倾销证据基于不公平调查方式而作出。

欧盟方面一直不承认中国完全市场经济地位，在反倾销调查中没有就中国光伏产品的国内销售价格和欧洲市场价格进行比较，而是以“替代国”印度的市场价格作为是否倾销的标准。

祝汇检认为，欧盟不顾成员国反对向中国光伏产品征收反倾销税，原因是迫使中国就市场准入、知识产权保护和国有企业补贴等与欧盟谈判并增加谈判筹码。

（图为５月２３日，工人在甘肃敦煌一光伏发电项目工地安装设备。新华社发）