切实把发展成果转化为百姓实惠（5）

干民之盼

——努力寻求民生工作再突破

做好民生工作，关键是教育引导干部切实转变作风。2012年7月26日，大港地区遭遇60多年未见的特大暴雨。为确保人民群众生命和财产安全，大港工委、管委会迅速启动应急预案，立即紧急动员部署，主要领导亲临一线指挥，5000多名机关干部、社区党员等组成10多支抗洪抢险队奔赴灾情站点，排水护堤，转移群众，未发生一例人员伤亡事件，把人民财产损失降到最低，赢得了城乡居民群众的交口称赞。今年年初，为认真贯彻落实市委关于开展“促发展、惠民生、上水平”活动部署，工委和管委会组织200名党政机关干部，成立15个服务工作组，每位局级领导分别确定3-4个联系点，深入企业、项目单位和基层组织开展帮扶活动。

2013年，大港工委、管委会将深入贯彻党的十八大和市委十届二次全会精神，认真落实天津市进一步加快滨海新区开发开放动员大会工作部署与要求，以开展务实为民清廉党的群众路线教育活动为契机，以“促发展、惠民生、上水平”活动为重要抓手，积极引导广大干部体察民情、关注民生，按照更加贴近群众需求、让群众得到更多实惠、实施条件更加成熟的基本思路，进一步健全民生保障体系、提高市民生活质量、不断优化人居环境、提高生态宜居水平、让农民更多收益和增强群众安全感。

一是贯彻党的教育方针，深化教育改革，转变育人方式，实施素质教育，提高教育质量。大力推进教育均衡发展，完成大港十中、港西新城小学等10所中小学、幼儿园校舍建设任务，启动高中阶段校现代化达标建设工程；加快发展学前教育，优质发展义务教育，推进高中教育多样化发展，稳步发展职业教育和特殊教育，鼓励区域高等院校开展“手拉手”活动，扩大学生社会实践活动；加强教师队伍建设，发挥教育督导和教师培训基础功能，培养更多师德高尚、业务精良的名教师、名校长；广泛开展全民健身运动，全面提升竞技体育水平，高标准协助办好第六届东亚运动会羽毛球赛事组织工作。

二是坚持“政府领导、部门联动，创业项目依托，政策综合扶持，典型带动引路”的思路，构建多元化的就业服务体系，促进经济发展与就业协调推进、良性互动。继续深入对接周边功能区，对接驻地央企和大企业，大力开发就业岗位，全力做好高校毕业生的就业帮扶工作，通过扶持自主创业、鼓励自谋职业，不断扩大就业规模；充分发挥镇街、村劳动保障服务中心（站）的作用，加强职业技能培训，定期深入镇街举行就业招聘会，使更多农村转移劳动力实现就业；实施精细化就业援助，确保全年新增城镇就业2.1万人，城镇登记失业率控制在3%以内。

三是优化医疗卫生资源配置，推进三级医院创建工作，加强社区医疗服务站建设，提升镇街卫生院整体水平，促进医学重点学科和特色专科发展。扎实推进疾病预防控制，强化卫生监督执法，加强对医疗机构的管理，不断增强医疗卫生应急能力；落实《天津市妇女儿童2013年—2020年健康促进计划》，开展大肠癌筛查等民心项目，让群众享受更加安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务；优化人口和计划生育服务管理，落实目标管理责任制，提高出生人口素质，控制出生人口性别比，稳定低生育水平。

四是把握全覆盖、保基本、多层次、可持续原则，健全城乡一体、服务均等、管理精细的社会保障体系，进一步提升城镇职工五项保险综合参保率和城乡居民基本医疗保险参保率。重点保障低收入群众基本生活，做好家庭困难学生资助工作，注重帮扶困难母亲；关爱失能老人和空巢老人，切实发挥社区和居家养老服务功能，加快建设滨海新区大港国办老年养护院，建成一批社区老年人食堂和日间照料服务中心，给地区老年人送去更多温暖；完善助残服务政策，做好残疾人托养服务，扎实做好全国“阳光家园”示范区验收工作；大力发展慈善事业，积极推进慈善帮扶救助活动。