我国战略性新兴产业发展的进展、问题和趋势（4）

（七）某些产品的技术路线仍然在调整。温家宝总理在2011年曾经指出，具体到一些领域或产品，我们的技术路线、发展方向还不十分清楚。比如新能源汽车发展方向是什么，重点发展的混合动力车和电动车是不是最终产品？这在当时都不十分明确。现在，中央发展新能源汽车的规划已经明确，以纯电动车为最终目标，以发展插电式电动车为主要方向，同时鼓励油电混合等其他混合动力车的发展。但是，发达国家的经验都是轻度混合和油电混合先进入市场。目前我国还一个劲儿地往插电方向走，能不能走成？这存在着疑问。我国为什么不鼓励混合动力车呢？因为日本丰田已经把这种车准备好了，就在中国市场4S店里，如果政策一鼓励，等于给丰田创造了一个极大的市场机遇。由此。国家考虑另辟蹊径鼓励插电式混合动力车。可是，现在跨国公司插电式混合电动车上得也很快。

（八）不同部门之间存在政策分歧和行政壁垒。比如广播电视网、互联网、电信网，在发达国家融合发展得很快，甚至高压电网跟互联网都可以融合。但是在中国，到现在三网融合讲了很长时间，可是进展很慢。因为每个网都有各自的部门利益，谁都不愿意融合。

（九）区域布局同构化。比如，地方政府招商引资中过度依赖土地税收优惠政策，引进的却是一些中低端产品，由此，占用土地很多，产出却不多，对国外依赖很大。

（十）科研成果产业化低。我国科研成果研发中间有很多附加的成果，但是最后产业化低。很多大学、科研院所围绕一个新的产品研制出很多派生的东西，然而这些东西却没有得到充分地利用，这同时也是国家财政资源的一种浪费。

                                我国战略性新兴产业的发展趋势

（一）我国战略性新兴产业的发展还是具有一定优势的。我国有相对完整的工业科研体系。没有完整的工业体系，有些东西根本不可能配套。因此，这种战略性新兴产业是干不出来。虽然，我国战略性新兴产业跟发达国家还有差距，但是我国用于科研和新产品的投入已经是世界第二了。通常地讲，从投入、研发到转化成具体的产业竞争力，大致需要10到15年的时间。所以说，未来中国的竞争势头还是很强大的。

另外，经过这几年大学的迅速扩招，中国形成了一支全球最大、成本低廉、素质优秀的工程师队伍。中国工科培养的大学生，在世界上的水平是很高的。我们的问题是创造能力不够，拔尖人才少。但是，我们在具体的规划建设上，诸如建厂，制造产品等方面，还是很强的。此外，我国政府对战略性新兴产业的支持也比较有力，有相对长远并且完整的产业规划。

（二）我国战略性新兴产业发展的不均衡性。其一，有些产业发展比较快。比如说风能和太阳能，就是进一步提高水平的问题；从我国的基础来看，环保产业、高端装备制造业、新材料、新能源产业发展也会比较快。其二，新能源汽车、生物产业、新一代信息技术产业，可能会慢一些。从全球来说，生物产业还是以研发为主的产业。在生物产业，具有重大突破的技术，目前主要掌握在欧美几家大公司的手里。其三，有些产业今后有望在世界上占有重要地位，诸如风力发电、太阳能发电等等。

（三）战略性新兴产业会对中国经济的增长起到带动作用。经过10年左右的时间，我国能够逐步掌握战略性新兴产业现有的核心技术，关键零部件、关键原材料的问题也能解决。由此，在10到15年左右的时间里，带动我国的工业体系不再仅仅依靠规模在世界上取胜，而是在研发、产业层次、产品竞争力等方面将在世界上占有更重要的地位，从而实现我国工业体系由大到强的转变。

总的来说，我国正处在战略性新兴产业发展、成长的阶段。战略性新兴产业正在对我国的经济、社会生活产生水银泻地式的影响。这些新兴产业的成长最终将改变我国工业的“傻大黑粗”，以及到处都是雾霾的状况，使我国的产业升级达到一种新的境界。

（未经许可，不得复制、印刷、出版，违者负知识产权法律责任）