“三农”问题面临千载难逢的机遇（2）

当前，解决“三农”问题面临千载难逢的机遇：一是农业劳动力转移有出路。我国很多地方存在招工难问题，一些劳动密集型产业开始向东南亚国家转移，因为那里的工人工资更低。如果我们不抓紧为农业劳动力转移创造好的环境，等到劳动密集型产业转移出去了，就会失去历史的机遇。二是大量社会资金急于寻找投资出路。农业现代化所需要的大量资金只能靠吸引社会资金来满足，而现在社会资金很充裕，却苦于找不到投资渠道。三是市场对优质绿色农产品需求旺盛。解决农产品价格波动问题，解决农业标准化、无公害生产问题，对发展社会化、现代化大农业提出了紧迫要求，这将有力促进“三农”问题的解决。

围绕更好地发挥市场配置资源的基础性作用，深化金融体制改革

更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，关键在于优化资金配置，因为资金配置到哪里，人力、设备、能源、原材料等生产要素就跟着流动到哪里。

我国金融资本的规模巨大，但由于金融体制改革滞后，资金流动性差，需要资金的企业难以获得资金支持。去年年初召开的全国金融工作会议提出了金融体制改革的主要任务，包括放宽准入，建立地方性监管机构，建立存款保险和贷款担保制度，完善以用汇为主的外汇管理体制，健全多层次资本市场等，亟待出台综合配套的改革文件。合理的金融改革顺序应把市场准入放在最前面，其次是完善监管和风险担保体系，第三是利率市场化。因为前两步改革可以形成充分竞争格局，并防范市场风险，从而为利率市场化创造前提条件。现在利率市场化已自发突破，而前两步改革尚未推出，就容易出现垄断利益、寻租行为和潜在风险。制定金融体制改革的周密配套方案并有序推出，已成为当务之急。