我国微博问政论略（3）

(二)加大微博问政引导力度

信息时代，广大公众的民主意识和主人翁意识大大增强，他们总想将自己的意见和建议反映到政府决策中。而微博不仅为民众表达民意提供了便捷途径，也为政府了解民意、处理民意提供了平台。但由于微博信息的碎片性、非理性等缺点，微博网民的参政行为亟待引导。

首先，政府可以利用微博实现信息公开，及时公布新的政策法规和政务信息。政务公开不但有利于民众监督政府，而且有利于为政府政策法规的落实奠定群众基础，引导微博问政朝着科学的方向发展。

其次，政府官员通过对时事的关心，提炼出当前民众最关心的话题作为微博问政的议题，引导大家讨论，从讨论中发现民意。目前微博问政的最大缺点就足缺少政府官员与微博网民的双向互动，一边是政府官员不了解真正民意而不能及时反馈信息，另一边是诸多包含有益信息的问政微博，被淹没在信息海洋里，不能为政府官员所关注，这样，微博问政就具有了相当大的盲目性。而政府通过了解时事，主动设定微博参政议题供网友讨论，能够节省信息收集时间，提高微博问政效率。

再次，政府官员要适应微博问政环境。政府官员要放下架子，学会使用微博用语、熟悉各种网络符号，不断融入微博环境，真正以普通网民的身份与网民进行交流，才能使自己的微博受到网友关注，得到网民的尊敬和认可。只有这样，微博问政才能深入群众，真正实现“从群众中来，到群众中去”，做到政出于民。当然，还要把政府官员的私人微博和问政微博区分开来，使问政微博真正发挥沟通政府与民众的桥梁作用。以民众对官员微博问政的评价作为考核标准，以此尽最规避政府官员拿微博作秀，不把民意当回事的形式主义作风。

最后，把政府官员的微博和名人的微博区分开来。微博问政不是“粉丝”会，作为微博问政的反馈主体，应该主要限于政府官员，只有政府官员才有能力解决民众所关心的问题。而作为“两会”代表的影星、体星，应该作为民众向政府反映民意的桥梁，他们的微博应该主要关注民声，目光朝下收集民意，目光向上传达民意，真正发挥出一个人民代表所应该发挥的作用。在无法规避众多明星粉丝追“星”的情况下，我们主动把政府官员的问政博客与名人明星的博客区分开来也许是明智之举。不如此，微博问政将继续遭受粉丝追星的影响，把民众的注意力转移到其他方面。尤其是“两会”期间，如果把政府官员的问政微博专门划出一块区域，将大大有利于政府官员和民众之间的双向互动，有利于突出微博问政的中心内容，有利于把微博问政引导到问政上来。

(三)加大微博问政监督力度

微博问政作为一个新兴参政途径，在显示出其优越性的同时，也把其自身的缺点暴露无遗。就日前来说，主要是微博问政缺乏监督和微博问政的形式化问题。前者是由于客观条件造成的，我国的网络立法进程远远落后于网络信息技术的发展，这就给那些利用网络进行投机的不法分子留下了可乘之机。同时由于缺乏量刑的法律标准，无法对网络行为行使有效的法律监管，规避责任的可操作性纵容了言论的过度自由，最终造成了微博问政环境的恶化，严重影响了微博问政的有效性。因此，必须加大微博问政的监督力度。

首先，要加快网络立法，健全网络问政的法律监管体系。要在遵循网络立法适时性、针对性的基础上，制定一部结合网络技术和政治民主的基本法律。这部法律，既要规范网络秩序，又不能妨碍公民政治参与的自由，为公民实现网络参政提供法制化的渠道，实现网络问政的有序化。同时要积极借鉴国外相关方面的有益经验，制定规范微博问政的管理条例，把网络行为纳入法制轨道。

其次，要把微博问政纳入官员的政绩考核体系。动力源于压力。要真正调动大多数网民参政的积极性，就需要官员对网民的参政信息及时反馈，而推动政府官员处理问政信息的一个重要途径，就是把处理网民信息的情况纳入官员的政绩考核。只有这样，才能使政府官员在与民众互动的过程中接受参政网民的监督。

(四)加大网络道德建设力度

诚然，优化我国微博问政离不开法律法规的硬约束，但是，仅有硬约束是远远不够的，尤其是网络的虚拟性决定了对网络不良行为的监督和硬约束仍然相当困难，更何况目前我国尚无网络立法，网络监督技术水平又不高。这种情况下，加大网络道德建设力度，提高微博用户的道德自律显得尤为重要。

首先要加强网络道德建设，对公民进行网络道德教育，提高微博用户的道德责任感，营造良好的网络文化氛围。

其次要提高微博用户的道德自律意识，强化其主体意识、责任意识和规范意识。由于微博用户处在网络虚拟世界中，感受不到直接的道德舆论约束，因而容易放纵自我，做出一些违背道德和法律的事情。所以，优化微博问政必须提高微博用户的道德自律意识，强化其主体意识、责任意识和规范意识，切实做到“慎独”，达到“慎独”境界。所谓主体意识，是指利用微博来增强自身的道德判断、推理和选择能力；所谓责任意识，是指在享受微博带来的便利的同时，应本着审慎的态度，严把信息关，主动承担起对他人和社会的责任和义务；所谓规范意识，是指在使用微博时要注意网络礼仪，要尽量保证语言表达的内容和形式的规范性。为了强化这三种意识，必须在全社会广泛开展这三种意识的教育和引导，大力宣传社会主义核心价值体系，倡导“八荣八耻”社会主义荣辱观，使人们不断提高个人的修养和境界，进而约束个人的网络行为，构建良好的微博参政环境。