立足实际 科学发展 建设美丽富裕和谐新城区（2）

(二)以产业项目为抓手，增强工业经济发展后劲。工业是新城区的“短板”，缺少大项目支撑。为了打破这一瓶颈，把优化产业结构作为主功方向，大力发展高新技术产业。通过大项目的建设，以及项目产业链的延伸，使高新技术产业成为我区的特色支柱产业，3年内高新技术产业力争实现产值上百亿元，进一步增强地区经济实力。

(三)以城建项目为抓手，推进服务业发展。2013年投资5000万元以上的城建项目118个，其中服务业项目33个。服务业占GDP比重已达86.6%。一是积极发展现代物流业。围绕火车东客站、京藏高速、京新高速、出城口等交通节点，积极发展现代物流业。二是推进大型城市综合体建设。围绕城市功能的完善，规划引导大型城市综合体从一般房地产项目中分离出来，加快推进维多利时尚广场、太古广场等十余个亿元以上大型商业综合体项目建设。三是保持房地产业健康发展。进一步规范建筑市场秩序，适当提高市场准入门槛，支持知名企业推动房地产业进行品牌化经营，继续保持房地产业良性发展态势。四是促进金融保险业发展。在原有各类金融保险机构集聚发展、发挥财税收入重要贡献作用的基础上，继续引导国内外知名金融保险业设立分支机构，推进东河新区、成吉思汗特色景观区金融保险商业圈的建设。

(四)强化创新驱动，推进大学科技园建设。根据国家和自治区扶持推进战略性新兴产业发展的主导方向，新城区依托现已初步形成的新材料、生物科技等产业优势，规划建设总投资51.5亿元、用地1029亩的内蒙古自治区大学科技园，搭建科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合的综合性科技创新平台，为提升产业竞争力、培育战略性新兴产业、发展区域经济提供支持。目前，大学科技园已入驻13家产学研创新企业，特别是大学科技园与内蒙古干细胞生命科技产业化基地的全面合作，以及内蒙古中英干细胞与再生医学联合实验室的建立，为呼和浩特市、乃至自治区生物科技产业的科技创新和集群发展起到良好的示范作用。内蒙古自治区大学科技园作为自治区重点打造的国家级的高新技术产业园的创新基地，力争在“十二五”期末将其建成特色鲜明、绩效突出、发展规范的国家级大学科技园。

三、坚持经济社会协调发展，以改善民生和创新社会管理为重点，建设和谐新城

更加注重民生改善和社会管理是党的十八大的重要要求，是自治区党委提出的“8337”发展思路的重要内容，更是我们在地区经济社会发展中所必须遵循的基本原则。

(一)坚持发展的普惠性，把保障和改善民生摆在更加突出的位置。一是千方百计扩大就业。加大对中小企业的扶持力度，发挥其在扩大就业中的主体作用。大力支持自主创业、自谋职业，以创业带动就业，切实保障“三大群体”就业。二是进一步提高城乡居民保障水平。不断扩大医疗、养老等保险覆盖面，加快以城乡低保为重点的社会救助体系建设，不断改善孤残老幼和农村五保等特殊群体的生活水平。继续推进公共租赁住房建设，加强保障性住房建设，满足困难家庭基本住房需求。三是全面推进社会各项事业的发展。以群众满意为目标，统筹抓好教育、卫生等社会各项事业，努力让群众享受到更好的公共服务。