四川：三大发展战略 加快建成体育强省

原题：实施新战略 加快建成体育强省

四川正处于加快建设体育强省，努力为建设体育强国作贡献的关键时期，正处于体育事业转型发展、科学发展的关键时期。全省体育系统要结合我省省情和体育工作实际，深刻领会和准确把握省委十届三次全会精神实质，在实现全面建成小康社会伟大事业中加快建成体育强省。要实现这一宏伟目标，全面实施“三大发展战略”是重要途径。

当前和今后一个时期，四川正处于加快建设体育强省，努力为建设体育强国作贡献的关键时期，正处于体育事业转型发展、科学发展的关键时期。全省体育系统要深入贯彻省委十届三次全会精神，始终坚持“科学发展、加快发展”的工作指导思想，进一步将推进我省体育事业改革发展放在有利于推动全国体育事业协调发展的大格局中来思考，放在推进全省各项事业科学发展的大体系中来谋划，放在我省加快建设经济强省、文化强省、体育强省的总要求中来把握，放在全面建成小康社会和构建和谐社会的总目标中来体现，不断开创我省体育事业发展新局面。

加快建成体育强省，应全面实施“三大发展战略”——

实施多点多极支撑的竞技体育发展战略。一要坚持以四川省运动技术学院及各训练单位为重点，充分发挥其基础性支撑作用，重点做强体操、射击、跳水、花样游泳、帆板、网球、羽毛球、乒乓球、皮划艇、赛艇等在全国具有竞争力的优势项目，大力培育田径、游泳、“三大球”等具有发展潜力的基础项目。二要充分利用国家体育总局实施奥运争光计划有关政策，结合我省实际，因地制宜，对在川不具备训练条件的项目，要积极申请输送到国家队集训，协商有关省、直辖市、自治区和解放军、全国行业体协以及具备条件的全国高水平大专院校等，实施联合培养或互相开展项目交流等方式来弥补我省竞技体育的“弱项”和“缺项”。三要积极倡导社会资源组建部分竞技体育项目，如篮球、高尔夫球、马术等。总之，要千方百计多方发力，形成各个项目多点多极支撑竞相发展的局面。

实施城乡统筹的群众体育发展战略。一要坚持实施群众体育“全民战略”。全省各地要坚持以增强人民体质为己任，全面发展群众体育，抓好群众体育活动亮点、扩大体育人口数量，积极促进全民健身群众组织广泛建立，全民健身设施条件不断完善，全民健身活动广泛开展。二要统筹城乡发展群众体育。坚持从统筹城乡发展、缩小城乡差距、全民健身全民参与的思路出发，合理利用和有效配置公共体育资源，不断提高公共体育产品供给服务能力和使用效益，统筹规划建设以农村乡镇和城市社区为主的基层公共体育设施，建立和不断完善覆盖城乡、结构合理、功能齐全、实用高效、面向大众的以全民健身服务体系为主要内容的基本公共体育服务体系，鼓励城市帮扶农村，建立以城带乡联动发展新机制，促进城乡区域体育朝着更加协调的方向发展，切实将群众体育事业发展主动融入促进地方经济社会发展的整体规划。三要坚持实施体育民生工程。按照全省扶贫开发总体部署，全面完成省委、省政府下达的民生工程目标任务，加大体育扶贫工作力度，有效推进体育援藏、援彝和定点扶贫、“挂包帮”活动等各项工作，促进公共体育资源向农村边远地区、革命老区、民族地区、贫困地区、地震灾区等体育基础设施相对较为薄弱的地区倾斜。按照“以人为本、政府主导、因地制宜、就近就便、小型多样、便民利民”原则，通过大力兴建农民体育健身工程，雪炭工程，全民健身活动中心、路径工程、健身步道、户外活动基地，免费开放体育场馆、加强全民健身组织建设，发展社会体育指导员队伍，举办全民健身科普宣传知识讲座，实施少年儿童体育兴趣培养“三免费”政策（免场地、器材、培训师资），广泛开展全民健身活动，让人民群众看到变化、见到成效、得到实惠，逐步缩小城乡和区域体育发展差距，真正体现体育为民服务，实现全民共享体育发展成果。

实施创新驱动发展战略。推进我省体育事业全面发展，既要从纵向看进步，更要从横向比差距；既要发挥自身优势，更要分析存在不足；既要抓住发展机遇，更要面对现实挑战。从发展取向来看，我省体育发展仍然存在着体制机制不完善的问题，推进体育事业改革创新转型发展任务仍然十分艰巨。全省体育系统要充分发挥和积极调动各方面积极性，着力通过创新驱动推进有利于体育发展的制度设计和机制体制改革，通过协同创新破解制约体育事业发展的“短板”和“瓶颈”问题，不断优化和构建有利于全省体育事业科学发展的新格局，不断促进全省各项体育工作竞相发展，不断满足人民群众日益增长的体育需求，推进我省由体育大省向体育强省跨越，促进体育更好地服务于经济社会发展。

（作者系四川省体育局党组书记、局长）