民众“面试”官员，制度虽好仍需完善

为进一步拓宽代表联系群众工作，重庆市江北区人大常委会采取了七项措施有效促进代表与群众联系。比如，对新任命官员、新任命“一把手”的群众“面试”。去年3月，24位江北区的群众代表就与35位区人大代表、20多位常委会组成人员一道，“面试”了30位江北区政府部门拟任行政“一把手”。（8月11日《重庆晨报》）

近年来，随着社会主义民主政治建设进程的不断推进，各地在官员选拔任用上都越来越重视民意的参与。如任前公示制就已经得到较好的贯彻，许多地方在提拔干部前都会将其工作实绩、任用理由予以公示，打消公众疑虑，并接受群众监督。

不过，随着权利意识的觉醒和参政热情的提高，民众已经不满足于知情与参与，更期待能在干部任命中拥有一定的决定权。因此，重庆人大在官员任命中适时引入民众“面试”环节，这样的制度探索值得鼓励。

一方面，让民众“面试”官员，保障了民众的知情权，让阳光洒进以往多少带些“神秘”色彩的干部任命环节，大大减小了暗箱操作的可能性；另一方面，民众在“面试”中拥有了投票权，也就拥有对干部任命的决定权，这将使干部树立向下负责的意识，那些对上惟命是从、对群众利益不管不顾的官员将从根本上失去市场。

当然，思路再好，也要保证制度设计的科学和贯彻执行的坚决。从目前来看，重庆的民众“面试”官员制度还有一些细节工作亟待完善。一是民众代表的产生过程要公开，不能只是由人大直接任命；二是对民众代表的履职情况要有相应的监督，避免代表在投票中随心所欲，防止代表被人收买。

习近平总书记多次强调“权为民所赋”。惟有让民众通过法定程序监督和约束干部人事任命，增加民众在干部选拔任用中的参与度和决定权，减少民众对干部选拔任用的猜疑和顾虑，“权为民所赋”中的授权才不会被虚置。从这个意义上讲，类似重庆民众“面试”官员的做法值得各地效仿。