信息消费成提振经济增长新动力

当前，中央政府已经把“稳增长”放在了首要位置，而大力培育信息消费将成为 “稳增长”的重要措施之一。随着信息消费呈爆发式增长，其对内需的拉动作用将逐渐显现。可以相信，在ICT融合趋势下，未来信息消费占整体消费的比重会逐渐提高。

据中国政府网消息，国务院日前发布 《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出信息消费增长的主要目标为：到2015年，信息消费规模超过3．2万亿元，年均增长20％以上，带动相关行业新增产出超过1．2万亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到2．4万亿元，年均增长30％以上。基于电子商务、云计算等信息平台的消费快速增长，电子商务交易额超过18万亿元，网络零售交易额突破3万亿元。同时，《意见》提出五大主要任务和六大支持政策。

当前，随着我国经济下行压力加大，中央政府已经把“稳增长”放在了首要位置，而大力培育信息消费将成为 “稳增长”的重要措施之一。李克强总理曾强调要扩大内需，培育新的消费热点，信息消费将成为重点。今年以来，工业和信息化部部长苗圩也在多个场合表态，要“大力培育发展信息消费”，并称加快促进信息消费，能够有效拉动需求，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善，是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措。信息消费已成为继房地产、汽车之后新的经济增长点。国务院常务会议也多次重申这一政策方向。而国务院近日印发的《意见》更是从全局出发，系统阐述了信息消费的发展轮廓、主要任务和配套政策，让老百姓看到了信息消费产业发展的广阔前景。

信息消费，简而言之，就是指直接或间接以信息产品或服务为消费对象的消费活动。涵盖的领域十分广泛，包括生产消费、生活消费、管理消费等领域，覆盖信息服务，如语音通信、互联网数据及接入服务、信息内容和应用服务、软件等多种服务形态；覆盖手机、平板电脑、智能电视等多种信息产品；还包括基于信息平台的电子商务、云服务等间接拉动消费的新型信息服务模式。

信息消费已经成为近年来最活跃的消费热点，成为拉动中国经济增长新动力。根据工业和信息化部的数据，信息消费每增加100亿元，将带动国民经济增长338亿元。2012年我国信息消费市场规模已达1．7万亿元，带动相关行业新增产出近9300亿元。电子商务交易规模高达8万亿元，其中网络零售额达到1．3万亿元，拉动新增消费5070亿元。而2013年上半年，全国信息消费规模呈现20％以上的高速增长。全国电信业实现电信业务总量6870．2亿元，同比增长7．9％；实现电信业务收入5642．6亿元，同比增长8．9％。上半年，基础电信企业完成固定资产投资1296．5亿元，数据通信和传输投资比重逐步加大。其中，互联网及数据通信投资完成224．1亿元，同比增长43．8％，占全部投资的比重由去年的10．5％提升到17．3％。电子商务累计交易额4．98万亿元，同比增长45．3％。

与信息消费所蕴含的巨大潜能相比，当前的信息消费规模与水平只能算作“星星之火”。据世界银行统计，中国人均信息和通讯技术支出远远低于发达国家。2007年美国、日本人均信息和通讯技术支出分别为3417．38美元、2455．47美元，而中国仅为192．69美元。通过对比可见，虽然我国和美国等发达国家的发展有很大差距，但是至少说明信息消费是中国的一个新增长点。

当前，在扩大消费需求方面，除了信息消费，服务消费、电子商务消费、消费金融及旅游休闲度假等，都被写入了政策鼓励的范围。料在可预期的未来，将陆续有动作跟进，把纸面上的政策逐一落到实处。而家庭宽频接入、网络视频、网络购物、微媒体、手机支付、手机视频、各种其他网络应用，有可能成为新型需求，也可能成为市场持续的热点。不久前，移动支付的技术标准已经公布，以及国务院明确年内发4G牌照，这些举措都意在促进信息消费。

信息消费对扩大内需和提升经济的作用之大没有任何质疑。但是我国信息消费也还存在一些亟待解决的问题，比如信息基础设施建设滞后，信息消费市场不规范，数字内容产业发展滞后等方面。数据显示，日本宽带普及率已达80％，而我国仅有11．7％。我国宽带平均速度仅0．81M／秒，不仅远低于美国的5M／秒，而且低于全球平均的1．84M／秒。

总之，随着信息消费呈爆发式增长，其对内需的拉动作用将逐渐显现。可以相信，在ICT（信息、通信和技术）融合趋势下，未来信息消费占整体消费的比重会逐渐提高。某种意义上说，这也是经济结构调整中“做加法”的部分。