内蒙古：履行财政职能 强化服务理念 提升为民理财水平（2）

在具体工作中，一是创造性地贯彻落实“8337”发展思路。财政厅党组把学习贯彻“8337”发展思路当作当前财政部门头等大事来抓，深入学习研讨，形成了《关于贯彻落实自治区“8337”发展思路 推动经济社会持续健康发展的政策措施》，全力支持“五个基地”、“两个屏障”和“桥头堡、沿边经济带”建设，各项工作正在有效有序推进。有的项目资金已落实到位，取得了实质性进展。

二是按照“8337”发展思路要求，着力保障和改善民生。在收入形势严峻的情况下，集中财力保民生。全面落实普通高中、中等职业学院免学费、免教科书费政策，大力支持民族教育、民办教育、特殊教育发展。继续提高企业退休人员基本养老金、城乡低保、新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准。自治区党委、政府确定的“十件实事”和“十项民生工程”正在有序推进。

三是按照“8337”发展思路精神，积极推进重大项目建设。争取中央增发地方政府债券111亿元，比上年增加26亿元，进一步加大自治区、盟市和旗县三级政府投资规模。认真落实自治区推进重点工作动员大会精神，支持沿黄沿线经济带、“双百亿”工程和保障性住房等重点项目建设。

四是按照“8337”发展思路要求，大力支持县域经济发展。围绕财政部门职能，制定完善了促进县域经济发展的财政政策，支持旗县做好产业培育、城镇发展、基础设施建设、生态环境保护等重点工作。

五是按照“8337”发展思路要求，积极支持非公有制经济发展。落实中央结构性减税政策和自治区财税优惠政策，扶持小微企业、服务业和民间投资健康发展。启动了营改增试点工作，进一步减轻企业税负，努力创造公平发展环境。

六是按照“8337”发展思路精神，认真落实各项惠农惠牧政策。认真贯彻落实中央和自治区两个1号文件精神，围绕建设绿色农畜产品生产加工输出基地，重点支持节水灌溉农业发展，实施“节水增粮行动”，积极落实草原生态奖补、粮食直补、农资综合补贴、农牧机具购置补贴等政策，促进农牧业发展、农牧民增收。进一步深化农村牧区综合改革，支持嘎查村大力发展公益事业。

七是按照“8337”发展思路精神，稳步推进扶贫开发工作。按照自治区统一部署，自治区本级安排各类扶贫专项资金13.2亿元，支持连片特困地区、整村推进和移民搬迁等扶贫开发工程，努力实现自治区确定的贫困人口减少40万、人均纯收入增长12%以上的目标。积极配合并服务省级领导联系贫困旗县工作，及时向自治区党委、政府提出政策措施建议，力争今年工作取得更大进展。