江西：加速经济转型的“倍增器”（2）

专家认为，从表面看，我省服务业底子薄、层次低是因为对服务业发展的配套政策、基础设施、人才培养等重视不够，而实质是由于经济欠发达地位尚未根本改变，在工业化的专注追赶中出现的短暂阵痛。不可否认，在特定时期，加快工业发展、做大经济总量，有其必然性。但到一定阶段，成为“短板”的服务业必将迟滞总体经济的发展。省委全委会提出“发展升级、小康提速、绿色崛起”三大工作主题，无一不需要现代服务业的强力支撑。因此，省委、省政府高度重视并大力推动现代服务业发展，抓得十分及时。

近年来，我省先后以省政府名义出台了《关于进一步加快服务业发展的实施意见》、《关于加快推进全省服务业发展的若干意见》等一系列重大举措。根据省政府确定的发展目标，到“十二五”末，我省服务业增加值增速要快于生产总值增速，总量力争突破7000亿元，确保服务业在GDP中的占比超过35%，力争达到37%，基本形成与经济社会发展相匹配、与先进制造业相融合、与城市现代化相协调、与群众需求相适应，功能明确、布局合理、配套完善、特色鲜明的服务业发展体系。

为确保达成这一目标，省政府制定了一系列举措——加大政策扶持、推进综合改革试点、强化平台建设、打造现代服务业集聚区、培育龙头企业……目前，我省已分两批确定省级现代服务业集聚区32个、龙头企业50家，覆盖现代物流、文化创意、金融、旅游等领域，呈现出集中力量、重点突破之势。

攻坚克难、实干兴赣的铿锵步履

有了适宜的气候和土壤，丰收的期望在于是否付诸辛勤的耕耘；蓝图一旦绘就，决定未来前途的关键就在于实干。

当前，我省发展现代服务业正面临着难得的机遇——全球服务业转移步伐加快，国家鼓励扩大内需，不断加大对服务业发展的支持力度；我省经济稳中求进的发展预期并未改变，鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展等国家战略实施的政策效应集中释放，各种服务需求日益旺盛；同时，“营改增”试点的深入推进、经济体制改革步伐加快，也为鼓励更多的创业者投身服务业创造了条件。

省委十三届七次全体（扩大）会议提出，加快发展升级，核心在产业升级。记者从8月6日举行的全省发展和改革工作会议上获悉，下半年，围绕产业升级，大力促进服务业发展与促进战略性新兴产业发展、加快传统产业改造升级一起，成为三大重点经济工作任务。当前制约服务业发展的难点、重点问题也有望在下半年得到突破——省发改委主任李安泽在会上提出，要“尽快制定我省扶持新兴服务业态发展、缩小工商业用电价差等政策”。

从各地的发展实践看，各具特点的现代服务业产业集聚局面正在逐步形成，千方百计扩大服务业投资也成为普遍共识。2012年，南昌提出，“像抓工业一样抓好服务业的发展，像抓财税调度一样抓好服务业的推进”。该市仅十大服务业重点项目的投资规模就达473.6亿元，各类服务业引导资金高达8600万元。在九江，服务业固定资产投资也飞速增长，年度投资367.56亿元，比上年增长34.4%……

倾听实干的铿锵步履，我们有理由相信，在省委、省政府的正确决策引导下，在全省上下的共同奋斗中，现代服务业这一加快我省经济转型的“倍增器”，必将为建设富裕和谐秀美江西贡献更大的力量。