特权思想特权现象“零容忍”

在共产党领导下、人民当家作主的社会主义新中国，必须反对和克服仍然存在的特权思想和特权现象。中央在改进工作作风、密切联系群众的八项规定中禁止的那些行为，绝大部分属于特权现象的具体体现，有背于党的密切联系群众的根本工作要求。由此表明，党和国家绝不容忍特权思想、特权现象的存在。

一、宪法和党章明文禁止，特权思想特权现象没有存在的合法性

《中华人民共和国宪法》第五条第四款规定：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”党的十八大报告强调：“党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人不得有超越宪法和法律的特权。”十八大修订的《中国共产党党章》在总纲中规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动。”《党章》第二条第三款规定：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围的个人利益和工作职权以外，所以共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这样，从国家的根本大法—《宪法》，到共产党的最高权力机关——全国代表大会和党内最高法规《党章》，均从最高的法律、制度层面，明文禁止特权的存在，从而为特权思想的存在、特权现象的产生废除了制度基础，使之失去了合法性。

二、全心全意服务人民为民负责，特权思想特权现象失去道德正当性

中央2001年10月24日颁发的《公民道德建设实施纲要》，提出为人民服务是公民道德建设的核心内容，认为它不仅是对共产党员和领导干部的要求，也是对广大群众的要求。每个公民不论社会分工如何、能力大小，都能够在本职岗位，通过不同形式做到为人民服务。

共产党员和领导干部的先进性，决定了不仅要做到为人民服务，还必须是全心全意为人民服务。全心全意为人民服务与其说是对党和政府的道德要求，不如说是对人民群众的庄严承诺。我们党在党章总纲中强调，党的建设必须坚决实现的第三个基本要求，就是“坚持全心全意为人民服务”，宣称：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”为此，提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心”。

我国以人民民主专政为国体，实行人民代表大会制度的政体，确保人民当家作主。全心全意为人民服务，是各级人民政府根本宗旨。建设服务型政府，正是政府转型，践行宗旨的体现。2013年3月，习近平总书记在当选国家主席后的就任讲话中强调：“我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，扩大人民民主，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，充分调动人民积极性。”“责任政府”的首次提出，不只是服务型政府建设的深化，政府职能的进一步完善，更是政府对人民的一种担当和承诺。

由于特权思想、特权制度、特权行为等构成的特权现象，与为人民服务的社会主义道德观，建设“三型”马克思主义执政党，建设“服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府”相背离，从道德层面、行为层面失去了其存在正当性。

三、追求民主平等已成发展潮流，特权思想特权现象远离时代主流性

100年前的辛亥革命，就宣布了封建特权已经不合时宜，为民主共和所取代。90多年前的“五四”运动更是高喊民主和科学，把国人从特权思维中唤醒。在共产党的领导下建立的新中国，则在国家宪法中彻底废除了特权。尽管由于封建主义特权残余的影响尚未肃清，资本主义腐朽思想的消极影响，现代化社会发展呈现五彩斑斓的诱惑，以及人性缺点的局限，加之社会主义制度还不够健全，至今仍有特权思想、特权现象，但它已失去社会主流地位，正在被时代发展潮流所抛弃。

当今时代，是法制不断健全、民主不断发展、社会不断进步的新时代，民主法制、公平正义成为人们的新追求。伴随着中国特色社会主义民主政治建设的不断推进，进一步扩大人民民主，健全权力运行的公开化、规范化，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。在文明进步的时代要求面前，特权思想、特权现象的生存空间，必然会受到进一步挤压，进而走向萎缩。