破格提拔：“破”与“不破”之间（3）

破格提拔工作要过硬

年轻干部破格提拔要取得社会公众的信任，最重要的是年轻干部自身的素质和能力要过硬。在破格提拔过程中，要坚持宁缺勿滥原则。破格提拔不是一种常规性的干部选拔任用方式，而是常规干部选拔任用方式的必要补充，是在常规干部选拔任用方式之外为特别优秀的年轻干部提供成长空间。在条件尚未具备的情况下，不应为了机械地达到既定的领导班子年龄构成而匆匆实行破格提拔，宁可此年龄段干部空缺，也要多花些时间开展干部培养和锻炼工作。“宁缺勿滥”既是对年轻干部成长规律的尊重，也是对干部选拔任用工作严肃性的坚守。

与提拔一般干部工作相比，破格提拔年轻干部工作要更为严格、更为严肃、更为严谨。“严格”应对拟破格提拔的年轻干部的各方面素质进行全面考察，坚守德与才标准这条底线。要从严设定提拔标准，对“特别优秀”、“特殊需要”情形要作出详细说明，可以在同级别年轻干部群体中采用竞争性选拔方式确定破格提拔者。“严肃”要求整个破格提拔的决策过程、考察过程、评议过程及其结果应全面公开，充分接受社会公众的监督，不能把破格提拔权力仅限于个别“一把手”，更不能在少数人中破格提拔少数人。“严谨”要求整个破格提拔工作敢于和善于接受社会质疑，对于一切可能出现的风险要及时处理，不能采取“驼鸟埋沙”或“外交辞令”来应付社会质疑。

（作者为北京大学廉政建设研究中心副主任）