反腐败工作正处在十字路口 不如两条腿走路 （3）

“裸官”并不等于贪官，但是“裸官”的危害是显而易见的：一是资产转移，贪腐的查处难度显著增加；二是妻儿移居国外，显得对国家前途没有信心，与公职人员的公共价值不符；三是家属随时有可能成为人质，极易泄露国家机密；四是“裸官”在对待外界诱惑时，往往少了很多顾虑，容易贪腐。

当前对“裸官”监督管理的规定主要是2010年中央印发的《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，但在实践中这一规定的落实往往流于形式，而其他散见于地方各项规定中的“治裸”举措，又缺乏系统性和权威性，也缺乏监督管理机制，效果不明显。当前，应抓紧制定加强监督管理“裸官”的具体规定，明确凡配偶子女均移居国（境）外的公职人员，不得担任部门或单位“一把手”；凡配偶子女均移居国（境）外的，必须向所在单位如实申报，如未如实申报的，一经查实，应给予党纪政纪处分；凡配偶子女均移居国（境）外的公职人员，资金流动状况要予以监测。

以上所述的只是反腐败工作中亟待完善的一些制度措施，随着反腐败斗争的不断深入，需要进一步完善的制度会越来越多，如“三公经费”使用的绩效考核、个人信用体系建设等等。只有将一个个具体的制度不断规范完善，才能最终为反腐败体制机制建设营造良好的外部环境，达到事半功倍的效果。