广西：区域联动:畅通经济发展通道

广西区位优势突出，具有发展面向东盟通道经济的优越条件。随着广西经济综合实力不断增强，交通运输、港口等基础设施的进一步完善，开放合作不断取得新突破，中心城市辐射带动作用日益增强，“两区一带”区域联动发展新格局初步形成，为通道经济发展创造了有利条件。但当前联动体系的不完善制约了广西通道经济的进一步发展。因而，广西加快面向东盟通道经济的建设，应着力构建交通贯通、产业联动、城镇连片的联动体系，大力打造物流、金融、信息、人才等通道经济发展的支撑体系。

要实现广西交通贯通，必须以交通基础设施一体化为切入点，充分发挥各种运输方式的优势，加快铁路、高速公路主通道建设，完善网络，提高运输系统的整体效率，构筑以广西北部湾港为龙头向周边地区辐射的综合交通网络，畅通广西北部湾港与腹地的通道；构筑以北部湾港为中心，柳州、梧州两内陆港为支撑的一核心两港群多枢纽的“江海陆空”相互联通的大格局；建设三高铁六高速的九龙出海陆路交通体系，完善东连粤港澳、西连云贵、南向东盟、北接湖南的全方位对外综合运输大通道，形成覆盖东盟主要城市的空中走廊体系。

实现广西联动发展的产业空间布局，就是将沿海石化、机械、海洋工程等优势产业与沿江汽车、有色、冶金等优势产业相互进行产业链的延伸，使江海产业互为上下游关系，并促使产业间相互补充，充分发挥“江”、“海”、“边”各自优势，形成集群式发展的互动格局。

按照联动发展的思路，在互联互通的交通主干道上，大力发展城市群，突出城市的点轴桥梁纽带作用，形成地缘优势、产业优势联系紧密的城市相互依托发展。为此，要抓好通道经济发展的四大支撑体系建设：

一是大力推进多式联运为主的综合物流发展。要以建设中国-东盟区域性物流中心为目标，鼓励沿海港口物流企业在内陆城市建立“陆地港”，重点解决沿海港口与铁路、公路、航空、内河水运等枢纽衔接问题，积极发展海铁、海陆、江海联运等运输方式，实现货运“无缝链接”和客运“零距离换乘”；加快建设综合运输枢纽信息港，提高全面智能化管理水平。大力推进物流节点城市建设，重点建设广西北部湾经济区、桂中、桂东北、桂西四大物流区域，大力推进专业物流配送园区建设，扶持一批重点物流企业，拉动我区物流业及相关配套产业加快发展。

二是增强对通道发展的金融支持。加强金融主体建设。大力引进实力强的金融机构进驻广西，积极发展壮大广西地方金融机构，鼓励和支持其他金融机构加快发展；提升金融业为中小企业服务的水平。积极发展以实体经济为目标群体的小额贷款业务，缓解中小企业和“三农”的资金短缺困难，增强中小企业的自我调整和生存能力；加快南宁区域性金融中心建设。把南宁打造成为依托广西、立足西南、服务泛北部湾经济区和中国—东盟自由贸易区，覆盖门类齐全，调控、监管和经营各类机构职能完善，金融机构集中、金融设施完善、金融服务高效的区域性金融中心。

三是构筑支撑通道发展的信息高地。打造出海出边的区域性信息网络高地，加快通信基础建设，推进北部湾数据资源和交换中心、中国—东盟区域性信息交流中心建设。加快发展物联网及电子商务，有序推进广西商务信息公共服务平台、广西电子口岸信息服务平台、海运物流服务平台、西江航运物流信息平台、物流信息化平台等公共服务平台建设。

四是打造服务通道发展的人才高地。广西人才的培养与引进应紧密结合“两区一带”资源优势和区位优势，构建与各地区产业结构、经济特征相适应的人才体系，按照区域协调发展的总体部署，合理调整人才布局，形成以大量高超职业技能的产业工人为基础，一大批复合型引领专家为塔尖的金字塔型人才培养与集聚格局，为广西加快通道经济建设提供坚实的人力资源基础。  （作者为广西师范学院教授）