江西：构建新型和谐税收征纳关系 （2）

相互理解是构建新型和谐征纳关系的根本

税收增长需要广大纳税人依法诚信纳税，提供稳定可靠的经济税源，不断做大税收收入总量，提升税收收入质量。同时，企业发展也需要税务机关认真执行各项税收政策，营造公平竞争的税收环境，引导和扶持企业做大做强。

一要在培植经济税源中相互理解。各级税务机关要深入贯彻落实省委十三届七次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针，找准税收工作定位，主动做好服务工作，在促进我省经济发展和企业壮大中，真正获得纳税人的理解和支持，为税收的稳定增长夯实雄厚的税源基础。广大纳税人在坚持合法经营、做大做强企业的同时，应积极承担社会责任，自觉依法诚信纳税，为促进我省经济社会发展做出更大贡献。

二要在落实税收政策中相互理解。各级税务机关要按照“既要争取政策、更要用好政策”的思路，从有利于我省资源优势转化为产业发展优势出发，综合运用好各项税收政策，着力促进经济发展方式转变和产业结构调整，着力促进新型工业、现代农业、现代服务业和战略性新兴产业发展，着力促进开放型经济和县域经济发展，提高服务发展大局的能力。广大纳税人应密切关注、准确掌握、正确运用税收政策，积极主动地顺应国家税收政策所体现的产业导向，把税收政策转化为推动企业腾飞的强大助力。

三要在改善税收环境中相互理解。各级税务机关要在严格规范自身执法行为的同时，努力搭建社会综合治税平台，加大信息管税力度，严厉打击偷逃骗税行为，为诚实守信的纳税人营造公平、公正的税收法治环境，避免“劣币驱逐良币”的不良现象。同时，广大纳税人应积极参与到税收环境的建设中来，争做依法诚信纳税的模范，并依托涉税违法案件举报体系，加强行业自律和监督，坚决抵制和共同打击涉税违法犯罪活动。

相互促进是构建新型和谐征纳关系的关键

税务机关要为纳税人提供优质服务，让纳税人满意缴税、明白缴税、公平缴税、便捷缴税。同时，纳税人也可以帮助税务机关深化改革、强化管理、改进作风、提升绩效。

税务机关一要倾听纳税人呼声。纳税人需要什么、不需要什么，是税务部门做好纳税服务工作的基础。税务机关要认真倾听纳税人的呼声，尊重纳税人的合理意愿，设身处地换位思考，经常想想纳税人期盼什么，经常问问能为纳税人做些什么，切实做到“纳税人所盼、税务人所向”。要整合网站、热线、信访等服务投诉受理渠道，建立纳税服务投诉处理机制、投诉定期抽查回访制度等，及时回应、满足纳税人的合理需求。

二要带给纳税人便利。税务机关要努力创造条件让纳税人便捷缴税，推行办税事项即时、限时办结制，能够即时办理的要即时办理，不能即时办理的要作出承诺限时办理，最大限度缩短办税时间；精简涉税资料，不得要求纳税人重复报送，加快推行免填单服务和办税无纸化，直至取消纸质资料报送；扩大同城通办、网上申报缴款范围，推进网上审批，推广网络发票，持续提升服务质量和效率。

三要维护纳税人权益。推进税务机关主导的纳税人权益保护组织建设，实现纳税人权益保护组织的管理规范化。要清理规范收费项目，不得以任何理由向纳税人推销、搭车销售任何产品和服务；加强行业监管，提升涉税中介服务质量，更好地为纳税人服务；坚决制止指定、强制税务代理，坚决防止利用推广信息系统收取纳税人费用，坚决制止吃拿卡要报等行业不正之风，坚决防止泄漏纳税人商业秘密，严肃查处损害纳税人利益的行为。

（作者系中共江西省国税局党组书记、江西省国税局局长）