舌尖上的腐败”有所收敛 全国各地严治两节公款送礼（2）

针对此类不正之风，各地相继出招整治

吉林省纪委要求，开展坚决刹住两节期间公款送节礼等不正之风检查监督工作，不能虚晃一枪，而要铁面执纪，切实做到有发现、有惩处、有震动、有改进。省纪委派出11个检查监督组进行专项检查，检查组从组长到一般成员，包括人大代表和政协委员等监督员都经过精挑细选。对于检查监督工作不到位并造成不良影响的，要严肃追究有关人员责任。

山西省纪委监察厅则发出公开信，要求全省党员干部两节期间严格遵守“五不准”，即：不准用公款办豪华、奢侈的节庆活动；不准用公款送月饼和各类节礼；不准接受可能影响秉公用权的单位和管理服务对象赠送的礼金、礼品、有价证券（卡）和支付凭证；不准公款吃喝、公款旅游、公车私用；不准违规发放或变相发放津、补贴等。该省目前已派出5个检查组赴各地明察暗访。

广东省纪委还提出“五个一律”的要求：一律不准以过节为名搞上下级和单位之间的宴请活动；一律不准参加由企业出资的联欢、宴会和抽奖活动；一律不准开展发放奖金、实物的表彰活动；一律不准收送用公款支付的礼品、礼金和有价证券；一律不准举办财政出资的演出和晚会活动。

此外，上海明确领导干部收礼品一个月后未上交视同收受；海南省纪委明令“九禁止”严明纪律廉洁过节……

与此同时，中央部委也在严肃整风。国资委下发通知，严防“节日腐败”，将对部分中央企业进行例行抽查，重点关注中秋、国庆期间，国有企业公款消费、奢侈浪费等不正之风。国家能源局印发《国家能源局加强党员干部作风建设工作十条》，要求全体党员干部坚持艰苦奋斗，反对享乐主义、铺张浪费，着力解决“奢”的问题；坚持清正廉洁，反对以权谋私、消极腐败，着力解决“私”的问题。如此严防“节日腐败”的部委通知近日并不鲜见。

记者查阅各地相关规定发现，总体来说，这些治理措施有三个共同点：一是注重监督，加大外部约束力。除公布监督举报电话外，还派出检查组明察暗访；二是强调铁面执纪，发现一起处理一起。检查组中对不正之风姑息者将被严肃追究责任；三是禁止收受的物品种类扩大。不只是禁止用公款送月饼、违规收送现金，还禁止收受有价证券、支付凭证、商业预付卡、银行卡，禁止用公款大吃大喝、相互宴请和进行高消费娱乐活动。

专家认为整风成效重在可持续性

党的“群众路线教育实践活动”开展以来，从高层开始，推进作风建设，取得了明显成果。公款吃喝的现象有所减少，“舌尖上的腐败”得到一定程度的遏制。

“今年，党的‘群众路线教育实践活动’刚刚开展，就遇到了一个节日比较频繁的时段，在这一时期，党的作风建设一定要持续下去才能有所发展。”北京大学政府管理学院廉政研究中心主任李成言认为，作风建设应当有一个好的发展，而发展与否要看建设是不是有可持续性，“只有可持续的党风廉政建设才是有效的”。

各地也认识到作风建设不能是一阵风，还应进一步完善日常监督体系。广东省纪委就明确表示，广东将持久纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，中秋、国庆节临近，各地各单位不准以过节为名搞上下级和单位之间的宴请活动，纪检部门将明察暗访，对顶风违纪者严厉惩处并予以曝光。广东省纪委要求各单位一把手作廉洁过节承诺，是对节日期间不正之风具体表现进行的总结，给党员干部树了一面镜子，要求党员干部针对具体问题“洗洗澡、治治病”。

在其他地区和部门禁止中秋国庆公款送礼等不正之风的文件中，也对不正之风的具体表现进行了概括，这无疑增强了监督的可操作性，在客观上起到了防止走过场，反对形式主义的作用。而反对形式主义，是纠正“四风”的重要内容，也是作风建设的自身要求。

国家行政学院政治学部主任刘峰认为，此次党的“群众路线教育实践活动”突出强调了“实践”二字，“突出‘实践’，意味着要重落实”。

李成言进一步指出，“过去我们容易掉到一个形式主义的陷阱里面，很容易陷入烦琐哲学的概念中，这样的做法不能解决具体问题”。此次各地各部门对照自身情况，制定具体政策，“就是防止用一种形式反对另一种形式”。