从全球视角看中国的“预期管理”（2）

中国调控理性选择

当引导和管理市场预期已成为发达国家调控经济、提升货币政策效果的重要手段时，中国政府也因时应势，依据自身情况理性选择，推出自己的“预期管理”措施。不同于西方主要集中在货币政策领域的做法，中国的“预期管理”覆盖领域更加宽泛。

上半年，国务院针对出台的一系列产业升级新政，在第一时间通过多种方式进行科学解读；对于“钱荒”、金融支持实体经济、小微企业减税等市场热点问题，相关部门也及时表明立场、积极稳定市场预期。

为回应外界对中国经济增速担忧，李克强总理在今年７月就提出，宏观调控要使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。９月，李克强总理又在英国《金融时报》发表署名文章，明确了中国经济运行中ＧＤＰ增幅等几个关键数据的合理运行区间。

德意志银行大中华区首席经济学家马骏说，“不让增长滑出下限”是十分重要的“预期管理”手段，这种提振信心的信号还需要不断重复。

另外，为使公众更深入理解宏观经济形势，国家发改委主任徐绍史、国家统计局局长马建堂等部门负责人还多次进行网络在线访谈，解读中国经济的运行状况。

这些措施对解决经济个体的信息不对称、稳定市场预期起到良好成效。瑞银首席中国经济学家汪涛就说，中国近期数据都显示经济企稳向好，说明７月以来政府多轮政策支持，包括“预期管理”都在起作用。

李克强总理在近期的国务院会议上再次部署，要求进一步完善政府部门新闻发言人制度，增加对社会密切关注的宏观经济等重要信息发布频次。并要求政府与公众互动，不仅科学解读新政策法规，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措，还要回应热点问题，注意把公众期盼融入政府决策之中。

华侨大学数量经济研究院教授李拉亚说，在中国的“预期管理”中，强调“信息、政策、信念和交流”的现代方法正在逐步增加。

（图为天津港集装箱码头）