江苏：潜下心来研究民心

按照国际经验，我们正处于经济高速发展的机遇期，同时也是社会矛盾凸显期。这正如通常人们所形容的一种社会现象——“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”。因此，在这一特殊的经济和社会发展阶段，更需要我们的各级党政部门，各级领导干部，多做暖人心、稳人心、得人心的工作。

进入新世纪以来，因为中央政府主导和推动了许许多多暖人心的工作，赢得广大农民广泛好评。2004年中央一号文件令九亿农民欢欣鼓舞，这是因为城乡统筹发展的重要理念在文件中得到高度体现，文件的“含金量”之高是空前的。2006年，全国范围内免征农业税，延续了几千年的“皇粮国税”在共产党执政的今天彻底取消了！9亿农民能不感到党的政策温暖，能不心存感激？！ 

什么是当前普通老百姓最关心的问题？一项群众安全感调查结果显示，就业等六类社会热点问题最受大家关注。其中，就业问题名列关注度榜首，关注人数占调查总人数的20.6%。社会风气、腐败、社会治安、工资待遇、教育分列第2至6位，环保、住房、征地搬迁等问题紧随其后。这份调查，清楚地告诉各级党政部门，各级干部，需要我们去认认真真地研究并加以切实解决的社会大众最关注的热点问题是哪些，老百姓最感不安的问题是哪些？最受社会关注的热点问题，某种程度上也是较为普遍存在、矛盾较为突出、迫切需要化解的问题。拿就业问题来说，全社会的失业率控制在较低的水平，如3-4%，属于经济政策调适的范筹，是经济问题。但失业率若上升到5%以上，就会引起社会的不安，经济问题就会转变为社会问题。若失业率再进一步上升到10%以上，就会引起社会的激烈动荡，此时，社会问题便有可能转化成为突出的政治问题。因此，就业与再就业安置工作，社会治安工作，社会保障工作等，尽全力去努力做好这些工作，便能使人心安定，社会安定。

此外，当前还有另一类问题也同样引起社会公众的高度关注和重视。如惩治腐败问题；收入分配不公，等等。这都是些日积月累，长期存在，且范围越来越广泛，矛盾越来越尖锐的问题。如收入分配不公，如同就业问题一样，贫富收入差距的不断扩大，同样也会由最初的经济问题，逐步发展和演变为社会问题，乃至政治问题。切不可掉以轻心。因此，各级党委和政府，各级干部，若能真正潜下心来，通过广泛深入的调查研究，通过建立和健全相应制度，强力惩治腐败问题，有效遏制收入分配不公程度的进一步扩大，从根本上化解住房、就业、教育、医疗方面的难题，必将大快人心，大得人心！ （作者为省社科院农村发展研究所所长、研究员）