长治：“免疫工程”管住干部贪念

“同类型的东西、同一区域，为什么我们的少卖了14块钱？”“同类型的东西含水量的差异导致价格差异”……首钢长治钢铁有限公司职工代表与水渣销售承办人作为答辩双方唇枪舌剑。这是长钢第三次民主评价会的现场，而评价内容水渣销售项目也以23.52%的低满意率，未获通过。

“近来，职务犯罪高发，预防难度越来越大。”山西长治市人民检察院检察长李曾贵说：“靠纪检监察部门单兵作战肯定不行，需要更为有效、综合的‘免疫’手段。”

发案下降75%，“免疫工程”让长钢活了下来

民主评价会是长钢实施职务犯罪“免疫工程”的有效举措之一，工程确定重点防范领域172个，查找风险点1992个，预防职务犯罪。2012年长钢的职务犯罪案件较2009年下降75%，可比产品成本降低额达11.75亿元，主要采购项目价格较行业平均水平由之上变为之下。曾经的长钢却是失职、渎职案件频发，生产经营成本高企，企业一度奄奄一息。用董事长郭士强的话说：预防职务犯罪为公司创造了巨大的经济效益，更让公司在这次钢铁业的寒冬中活了下来。

长钢是长治“免疫工程”的缩影。长治市成立以市纪委书记为组长、28个单位主要领导为成员的预防职务犯罪领导组，建立并完善预防职务犯罪职能部门领导联席会议制度。对职务犯罪易发、多发的重点单位、重点环节、重点岗位实行重点“免疫”，建立职务犯罪风险点预警机制，强化职务犯罪预防措施。

确定150个“高风险”单位，招标需查行贿记录

近年来，长治市的国土资源系统是职务犯罪重灾区。仅2011年，全市国土系统有6人被检察机关立案查处。在开展预防职务犯罪“免疫工程”过程中，长治市国土资源部门开展预防警示教育12次，制定、规范制度7项，排查出风险点56个，在用人、卖地、审批、采矿权出让等风险点制定防范措施。2013年至今，无一人被查，为全省最低。