怎样执行好群众路线（2）

群众路线的本质是人心问题

“得人心者得天下”是千古不变的真理。同样，“得人心者安天下、稳天下”，则是巩固政权千古不变的真理。人民群众对政权的选择从来不是一次性的，而是动态的。“得道多助，失道寡助”。一个政权的取得和巩固与否，主要在于人心向背。如果不能真正赢得人心，就意味着始终存在“霸王别姬”的危险。

各级领导干部有必要认真思考人心向背的规律问题。第一，人心是客观存在的，向着你是福，背着你迟早是祸。第二，人心的获得要物质与精神并用，关键是以心换心，否则适得其反。第三，任何时候都难以赢得所有人的人心，但违背大多数人的意愿，就是违背人心。第四，人心一旦遭到权力的否定、无视或压制，其表达方式要么是违心的，要么只在私下表达，要么时机成熟时“总表达”。中国历史上的农民起义、苏联东欧剧变以及近来一些国家的“颜色革命”其发生的具体原因不尽相同，但归根到底都是人心“总表达”的例证。

群众路线的核心是民生问题

习近平总书记说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是对群众路线最好的解释。群众路线执行得如何，归根结底看民生问题解决得怎样，看是不是“为官一任，造福一方”。

一要加快发展，把不断提高人民群众生活水平的“蛋糕”做大。我国还有1.28亿贫困人口，中西部广大农村还很落后，农民生活水平还很低，抗御自然灾害的能力很差，城市农民工等社会阶层问题还不少，这意味着加快发展始终是13亿人口大国的“第一要务”，也是执行党的群众路线、解决民生问题的头等大事。

二要缩小差距，按照效率和公平同等重要的原则把“蛋糕”切好。经济发展了，不等于人民生活水平自然提高，更不等于发展以后就会自动解决所有问题。只有始终高度重视建设“橄榄形”社会结构，不断将发展改革的成果公正地惠及全体人民，逐步实现共同富裕的目标，才能真正把党的群众路线贯彻执行好。

三要体察民情，不断为人民群众排忧解难。我们党之所以赢得人民群众的拥护和支持，从根本上说是因为始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民群众，全心全意为人民服务。各级领导干部只有真正急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，党的群众路线才能落到实处，我们党也才能真正立于不败之地。

群众路线的执行是党风问题

马克思主义执政党最大的危险和最容易犯的错误是脱离群众。群众路线执行得如何，首先反映的是工作作风问题，但从根本上说是党性党风问题。这次党的群众路线教育实践活动，重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，抓住了作风建设的关键，也从本质上抓住了密切党群干群关系这一新形势下党的建设的要害问题。与反对“四风”相对应，各级领导干部要做“四个表率”。

一是各级领导干部要做实事求是的表率。实事求是是反对形式主义的有力武器，脚踏实地、埋头苦干是成就一切事业的必然要求。必须坚决刹住虚报浮夸、投机取巧、哗众取宠、文山会海、热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”等恶劣作风，真正把心思用在干事业上，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，做到以实干和实绩取信于民。

二是各级领导干部要做勤政为民的表率。领导干部不把群众的利益放在心上，群众心里也就没有你的位置。当前，不破除一些地方和部门损害群众利益的官僚主义现象，密切联系群众就是一句空话，党的群众路线就无从执行，党的群众基础就难以巩固。一定要把对上级负责与对人民群众负责统一起来，绝不能损害群众利益打“擦边球”，更不能与民争利。