印度的“大国情结”与中国对印战略（2）

二、“大国情结”与印度对外关系

浓重的“大国情结”使印度人普遍相信印度注定将成为名列前茅的世界强国，其国际地位与巴基斯坦等南亚国家有天壤之别，应该与美国、中国、俄罗斯相提并论。在这种情结的影响下，大国地位在印度被视为崇高战略目标和核心利益，印度与其他大国的双边关系也因此受到节制和影响，并最终服务于这个宏伟的目标。在这种情况下，印度的外交基本以服务“大国情结”为中心展开。印美、印中关系的曲折都可将印度“大国情结”作为变量进行解释。

1998年至2000年间，印度采取了敌视中国的政策，2000年之后又采取了对华温和的政策，这一大落大起构成了自1962年两国边境冲突以来双边关系变化最为剧烈的时期。在1998年核试验前后，印度政要在各种场合大谈“中国威胁论”，时任印度总理的瓦杰帕伊甚至在写给克林顿的信中挑明“中国是印度进行核计划的理由。”印度的这种外交行为，使两国关系一度坠入低谷。诚然，如果印度果真把中国作为假想敌，从纯军事安全角度出发，发展与中国针锋相对的核力量，并借中美结构性矛盾趁机向美国示好也无可厚非，但是事实证明印度的出发点更多在于“大国情结”，而不是地缘战略的计算。就在核试验后不久瓦杰帕伊和其他印度政要就在公开场合多次表态，“印度无意把中国当作敌人或威胁。”众多学者也都认为，印度在短期内以180度的方式扭转对华政策，但又在仅仅两年后进行同样烈度的改变的行为缺乏合理根据，因此只是印度的权宜之计。印度严重损害中印关系，渲染中国威胁论的目的并不是真正与中国对抗，而是为了迎合美国等西方国家的立场，其目的主要在于粉饰核试验合理性，从而逃避国际社会的制裁。虽然从长期看来，印度的这种行为并未从根本上改变其对华政策，但却表明“大国情结”在印度对外关系领域的巨大影响力。尽管中印关系是其最重要的双边关系之一，但印度为了发展核武器以取得大国地位，可以不惜代价，骤然而武断的牺牲两国关系。

与中印关系相似，美印关系近年来的曲折历程也表明，“大国情结”在印度的对外关系中是起到决定性作用的因素之一。2008年，奥巴马取代小布什当选美国总统之后不久，印美关系陡然降温。许多观察家都表示“奥巴马的当选标志着美国放弃将印美关系置于优先地位的方针”。而“我们想念小布什”则成了许多印度人的心声。诚然，布什时期的美国对印政策的优惠程度“前所未有”，甚至超过其对于包括英国在内的所有北约盟友。美国不仅在军售上给印度极大优惠，为其提供包括战斗机在内的大量尖端武器装备，更重要的是美国在核应用方面为印度大开方便之门。虽然印度进行了核试验，并且没有加入《不扩散核武器条约》（NPT），但是布什政府不惜牺牲美国在控制核扩散和核裁军方面的威信，依然冒着国际舆论压力，在2005年推动解除了对印度制裁，使印度成为全球核不扩散规则的例外。但与美国殷勤形成强烈反差的是印度的不配合态度。得到重重优惠的印度不仅没有应美国要求加入伊拉克战争，甚至没有参与美国孤立伊朗的行动，在世界贸易组织的谈判中印度居然也不配合美国。造成印度这种态度的原因在于其“大国情结”。这种心态使印度有一种自傲，一方面视美国给予优惠为理所当然，是印度的国际地位带来的实惠，故而照单全收；另一方面又打算和美国平起平坐，决不做美国利益的附庸，故而对美国的提议置之不理。因此，美国虽然对印度倾注了大量政治资本，却只得到与投入不成比例的回报。由于这种不平衡的关系难以为继，美印蜜月自然在布什政府之后戛然而止。美印关系的起落说明，“大国情结”对于印度的外交战略有决定性影响，而美国罔顾印度“大国情结”频频大献殷勤自然只能事倍功半。