德国双元制大学对我国高职教育的启示（3）

（五）双元制大学的教育培训、教材和考试

1、教育培训

双元制大学的教育培训是在学校和企业这两个不同的培训地点进行的，教育培训计划的框架由州的专业委员会制定，具体内容由双元制大学自己确定。其教育培训内容包括两个方面，一是在学校地点的教学内容；二是在企业地点的实训内容。在学校地点的教学内容中，除了与应用科技大学相类似的基础理论和科学知识外，还包含了企业领域的实践经验。这些实践经验按照不同的层次，由浅入深地渗透在整个教学过程中。学校地点的专业课程教学内容也是根据企业的实际需要来确定，并且特别重视各专业课之间的联系。以下是双元制大学教学内容的分工与协作图：

在学校地点的教学中突出了社会能力和个人品德的培养，还对学生进行小组工作能力和与同时之间的一般沟通教育，这些内容将在未来的工作中起到特别重要的作用。通过以上的教育内容来培养和促进学生以下能力的发展：

（1）联系与协作的能力；

（2）解决突出问题的能力；

（3）独立性和职业道德意识；

（4）对社会及小组的责任意识。

双元制大学的培训目的是通过学校与企业之间在教学内容和实训内容方面的协调，使学生能够为就业做好充分的准备。双元制大学并不仅仅培养学生在学完学业后具有解决某一特殊和专业任务的能力，而是培养学生掌握全面的和综合的职业能力。

2、教材

双元制大学的学生没有固定的教材，教材一般由任课教师或企业中的实训教师、师傅根据教育培训计划自己选择和编写。教师多数在课前将教材复印给学生、教材的内容非常灵活，有的把企业的实例也写入了教材。教师在教学中有一定的自由度。

3、考试

双元制大学的考试分为平时考试与国家考试。在学校一元的考试方法和形式与应用科技大学的基本一样，平时考试的内容、形式和时间完全由任课教师自己确定；国家考试由州统一组织，一般由学校出若干套试题然后由州里确定一套进行考试。企业一元的平时考试的内容、形式和时间由企业实训教师自己确定，国家考试则由国家委托的机构（如行会）组织进行。

毕业论文的题目由企业选定，一并报学院考试委员会审定。毕业论文由企业教师作为学生的第一指导教师，学校教师作为学生的第二指导教师。双元制大学学生的毕业论文内容与应用科技大学有很大区别。比如，对于商业专业的毕业生，一般应用科技大学的毕业论文题目可以是“求最优销售点”，而双元制大学的毕业论文题目可以是“某企业某经销项目设计”，即贴近企业的实际需要。

（六）双元制大学的管理体制和经费来源

1、管理体制

德国是联邦制国家，各联邦州有文化主权，教育事业由各州自主负责和管理。根据巴符州《职业学院法》（1982年），双元制大学置于州科学研究部监督之下。巴登—符腾堡州科学研究部设有一个管理委员会和三个专业委员会（经济专业委员会、技术专业委员会和社会事业专业委员会），作为双元制大学的共同管理机构管理所有的双元制大学的有关事务。

根据巴登—符腾堡州《职业学院法》，“管理委员会对职业学院（BA）所有具有原则意义的事务做出决定，特别是入学、培养、考试等方面”。专业委员会则负责职业学院（BA）设置的培养领域的跨地区性专业事务，主要是制定培养规则和考试规则，提出州范围内有效的教学计划和培训计划。在管理委员会和专业委员会里“州代表和培训机构代表平等地共同起作用”。

除了共同的委员会以外，在每个职业学院（BA）内还设有协调委员会，作为学院与培训单位之间的连接点，负责两个教学场所之间的交流和合作。该协调委员会由学院和培训单位的代表以相同的比例共同组成。

（1）董事会（或称管理委员会）

双元制大学的董事会是州所有双元制大学的最高决策机构。公立双元制大学的董事会成员通常是由州政府任命，他们主要由州政府主管部门的官员、学校和企业界的有关人员若干人组成、董事会的主要任务有：

①审批学院的建立或撤销、专业或专业方向的设置、聘任双元制大学的院长。院长对董事会负责并承担双元制大学行政首长的职责。

②董事会成员代表社会的公共利益，决定学院办学方面等重大的方针政策；既要保证双元制大学服务于社会，又要维护双元制大学的利益和其相对独立性。

③通过学院的预算，向州政府提出学院所需要的拨款申请，确保对学院的足够投入，监督学院经费的使用。

③制订培训章程和考试规程，起草协调委员会工作条例，协调各双元制大学之间的事务。

（2）专业委员会

各技术专业委员会是双元制大学各专业领域的最高学术机构。专业领域指的是大范围的专业领域，如经济专业领域、技术专业领域和社会服务专业领域等。它的成员是由院长聘任的，他们主要由学校、企业和社会上的本专业的有关专家和学者若干人组成。各技术专业委员会主要任务是：

①为院长提供专业教学领域的咨询。

②研究和审定教学计划、教学大纲和教材。

③在双元制大学统一的培训内容下，对学校和企业两个培训地点的专业性问题负责。

④选择和评估专兼职教师。

（3）协调委员会

协调委员会是双元制大学内设的协调学校一元和企业一元的协调管理部门，它是由学校和企业两方面的12人组成，其中包括院长在内共6名学校代表和企业培训地点的6名企业代表，主要任务是：

①协调和解决学校与企业之间合作办学的将具体问题

②采取措施保护和扩大培训地点

③协调学院和培训场所的教学

④协调学院和培训场所的招生规模，必要时确定每个培训单位的参与规模

⑤保持并取得培训岗位的措施

⑥实施为选择培训单位制定的资格原则以及确定并延续合适的培训单位的目录

⑦就学生入学问题做出决定

2、经费来源

教学经费：由培训企业或社会机构分担，三年学习期间，生均实践培训费用4—6万欧元。按照具有法律效力的学习合同，培训企业或社会机构要向学生发放生活津贴，第一年每月为500——800欧元，第二年700——1200欧元，第三年1000——1500欧元。州科学研究部按学生人数向双元制大学提供学生在校学习费用和管理费。学生每学期交500欧元学费，由学生个人和培训企业各承担一半。

行政经费：由政府负担包括基建投资、设备购置或租用费、教师工资等。

（七）双元制大学的教学人员

由于双元制大学极强的实践性、应用性的教学特征，其对理论和实践的教学人员具有不同的要求。这些教学人员都由双元制大学全部包下来是不可能的，也是不经济的。因此，双元制大学的教学人员绝大多数不是专职的，而是由部分专职教师和众多兼职教师（承担课时约占总课时的80%）组成的。专职教师必须获得博士学位，且要求由在企业至少5年的专业实践的经历，其中至少2.5年在高校以外的工作领域中工作。兼职教师主要来自于应用科技大学、学术性的大学和职业实践领域。他们掌握最新的技术和工艺，熟悉企业生产过程和管理过程，保证双元制大学的教学内容紧紧跟上科学技术和企业生产发展的步伐，永远保持先进水平。而且，有助于双元制大学根据企业要求灵活办学：当培训人数和教学任务调整时，可及时调整聘任教师，学院可避免经费浪费，提高办学效益。各类教师承担不同的教学任务，入门性质的教学任务由应用科技大学教师担任，基础学科的教学任务由从事科学研究的大学教授负责，应用性的教学活动由专科大学的教授负责授课，而职业专业学科和实践性教学任务由来自于企业等职业实践领域富有实践经验的专业人员担任。

曼海姆双元制大学教学人员由专职教授80多名和兼职教师1500名组成，兼职教师中19%来自普通大学，73%来自自行业实践领域，他们掌握最新的技术和工艺，熟悉企业生产、管理过程，保证双元制大学的教学内容紧跟上科学技术和企业生产发展的步伐。

（八）毕业生就业

由于双元制大学培养目标明确，教学过程要求严，每门课有一次补考机会，不能重修，每年大约5%以下学生不能毕业。必须在6个学期内完成学业，不能延期。又充分发挥“双元制”的优势，理论与实际紧密结合，其毕业生不仅具备必要的理论知识，精通应用原理，而且又很了解本专业领域以及生产、管理第一线的详情，掌握相关的职业技能和职业经验，所以学生毕业后可以直接就业，而且就业机会很好，也可以继续深造。例如德国曼海姆双元制大学，据2009年9月30日统计（该校每年10月1日开学）：该校毕业生81.6%的毕业生毕业后直接参加工作，（参加工作的有70%的留在培训企业工作，30%的毕业生放弃培训企业，在其它企业得到工作）；8%的毕业生继续深造去读硕士；7.5%的毕业生重新找工作，2.9%的毕业生没有确定去向。

那些一毕业就被培训企业留在本企业中工作的学生，工作和学习连贯起来，跳过了入门阶段，他们经过企业三年的培训、观察和判断，特别愿意把他们留在本企业中工作，大大减少了人才使用上的盲目性。又如德国IBM公司共接收1000多名双元制大学毕业生，该公司把他们与其他类型高校学生进行比较，无论是在工作能力、管理能力、领导能力等方面都是一流的。又对其中30—40岁人员进行调查，发现双元制大学毕业生收入最高，担任职务最高，进入领导管理层最早。因此，双元制大学在社会上声誉很好，影响很大。

德国的双元制大学发展势头迅猛，有的还在进一步扩建和扩大培训位置。学生上学可以得到培训企业的津贴，毕业待遇不低于应用科技大学和综合大学的毕业生，一般双元制大学的毕业生因为没有实习期所以他的起薪高于应用科技大学和综合大学的毕业生。毕业基本保证就业，所以申请人数是培训位置数的15倍。企业参与培训的积极性也很高，参与合作的6500家培训企业和社会事业机构中，有西门子、大众汽车、巴斯夫、汉莎航空、德意志银行、德国邮政、德国铁路、德里斯顿银行等众多著名大型企业。尽管每培训一名双元制大学的学生要花去企业4—6万欧元的费用，学生毕业时企业和学生都可以双向选择，但企业仍把双元制大学的培训途径看做是一种费用优惠的获取人才的措施。