中国政治体制改革回顾与展望（3）

（二）中国政改取得的重大进步不言而喻，其基本经验则可以归纳为以下三条：

　1.政改必须立足于中国国情，以渐进方式推进改革

中国当前尚处于社会主义初级阶段，社会经济发展水平和公民素质总体上尚比较落后，各地区、城乡发展还很不平衡，传统的政治体制还有强大运行惯性，这注定了中国的政改和民主政治建设必须是一个逐步积累的渐进过程。

　2.政改坚持以人为本和“法治”理念

“以人为本”理念的提出和强调反映了当代中国政治发展的基本理念和目标，是在总结我国长期发展经验上提出的重要思想，对于促进我国民主政治发展，建设社会主义和谐社会，具有重要意义。“依法治国”的政治理念是在总结历史教训基础上提出的，是中国深化改革开放（包括政改）必须坚持的基本理念。

　3.政改必须坚持改革目标的明确性和推进改革的坚定性相统一

政改的目标是为了更好地健全和完善社会主义政治制度，更加充分地发挥社会主义政治制度的本质优越性，而不是为了改变甚至是颠覆重建现有的制度体系。中国的政治体制改革必须坚持共产党的领导。

三、中国政治体制改革展望

去年党的十八大报告用了比以往更长的篇幅来谈政改话题，前所未有地专列第五部分论述，这既充分体现了党中央对这一问题的高度重视，反映了政改在当代中国改革中的突出地位。可以预见，在未来一段时间，政改将是我们党深化改革开放全局中更为侧重的一个重点内容。

十八大报告进一步明确了中国政改方向，改革具体路径更加清晰，表述论断富有新意，对中国今后的政改发展具有很强指导意义。报告强调了政改的鲜明中国特色，更加强调制度建设，即“要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”，“要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性”。

十八大报告对推进我国政改作出了“两个必须”、“三个更加注重”的归纳，体现了我国政改方针和政策的一致性和连续性。其中，“两个必须”指：必须继续积极稳妥推进政治体制改革；必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；“三个更加注重”是：更加注重改进党的领导方式和执政方式；更加注重健全民主制度、丰富民主形式；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。