用机制规范权力,以制度固化成果

中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山10月30日在党的群众路线教育实践活动工作座谈会上强调,要以专题民主生活会为新的开端,发扬钉钉子的精神,聚焦“四风”抓好整改落实、建章立制各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成。

专家普遍认为,群众路线教育实践活动开展以来,各地各部门根据习近平总书记的重要讲话精神,按照中央部署,在“四风”的整改、政府如何更好地为老百姓服务等方面已有明显的效果。刘云山在座谈会上的讲话,对这项工作的持续有效开展提出了明确要求,即“用机制规范权力运作,以制度机制固化教育实践活动成果”。更加明确了用改作风推动全面深化改革,必须将实践和经验上升到规章制度的层面,接受群众监督,把权力关进制度的笼子里。

整改落实贵在实、难在实

刘云山表示,整改落实贵在实、难在实,要动真格、求实效,围绕落实中央八项规定精神,抓住作风方面的突出问题进行整改。

专家们认为,前期的一系列措施比如遏制衙门作风、遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风、解决超标配备公车、违规使用“三公”经费、行政审批制度改革等措施起到了明显效果,尤其是在遏制形式主义和官僚主义方面有了明显的改进。

群众可以感受到身边许多变化,如高档酒店改走平民路线,节庆公司、礼仪公司等相关行业受到影响,营业收入下滑；一些高档礼品店关门倒闭等。

浙江省社会科学院调研中心主任杨建华认为,由于中国特殊的国情,再加上制度建设不够完善,也不能排除一些问题会出现反复。

“由于制度还有待进一步完善,有的地方政府表面上提倡经济建设不以GDP为考核目标,但实际上考核干部还是以GDP为主；官员不再去高档酒店、会所,但一些机关的食堂却变成了会所。”杨建华说,回应老百姓对新风气的期盼,真正地遏制“四风”问题,需要治本,建章立制。

有专家认为,抓好整改落实,须“由表及里”,当然“治标”也为“治本”积累了经验、争取了时间。