根治“兼职腐败”关键要简政放权

日前，经中共中央批准，中组部下发了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，体现了中央从严管理干部的方向和惩治腐败的决心。笔者觉得，要根治“兼职腐败”，在建章立制的同时，还需要在简政放权、建立“有限政府”上有更多实质性动作。

现阶段，对官员到企业任职或兼职作出更严格的规定十分必要。在职官员到企业兼职，有可能在工资之外额外领取一份薪水，把一些在政府部门难以报销的发票拿到企业报销，把超标公车挂到企业名下，涉嫌对腐败利益“现收现支”；退休官员到企业任职，可能是对腐败利益的“零存整取”。在职期间，隔三差五帮助企业谋取利益；退休时，来到企业统一“支出”。某种程度上，企业有可能成为腐败官员“腐”而不“败”的避风港。限制官员到企业任职，可以清理这些变异后的腐败病毒，符合公众期待。

值得我们思考的是：企业热衷于邀请和接受各类官员任职的根源何在？

恐怕还在于政府关乎经济运行的权力太大。曾有位民营企业家讲述过这样一个例子：企业自己要投资上一个项目，既没有环境问题，也不涉及国防安全，而且符合产业方向，但还是得经过众多政府部门审批同意。于是，只能通过各种途径和这些部门的官员拉关系、套近乎，目的仅仅是希望项目尽快获得审批，以免错过市场机遇。权力越大，意味着腐败的隐患越多。如果企业投资经营的成功主要取决于自己的本事，取决于市场的机制，那么，企业遇到事情首先想到的是市场而不是一些政府部门的官员，自然无须绞尽脑汁与政府官员“套磁”。诚然，能够退休后还被企业所需要的官员，不论智商、情商还是经营管理能力，不少人是出类拔萃的。关键是企业看重什么？当企业看重的是能力而不是权力的时候，被企业所需要的官员到企业任职便不会显得那么“扎眼”了。

根治“兼职腐败”，最关键的是要简政放权，让政府的事情归政府，让市场的事情归市场。