贵州：信访从“转交办”变“直接办”（2）

从“挂号医院”到能“治病”的“综合性医院”

新形势下群众工作如何更好开展，贵州把重点放在难啃的硬骨头信访。群众路线教育实践活动中，贵州省群众工作中心应运而生。

原省级群众来访接待场所地方狭小，设施陈旧，接访条件差，对群众诉求基本停留在登记、转办状态。新建的群众工作中心设置27个接访窗口，50余家省直单位和9个市州派驻工作人员，有效缓解省信访局接待点窗口不足、服务能力弱等问题。

一声问候、关心群众；一张笑脸、贴近群众；一杯热茶、尊重群众；一片热心、沟通群众；一份记载、帮助群众；一句祝福、温暖群众。“六个一”是中心的服务宗旨。

果真如此吗？10月22日，记者进行了实地探访。

迈入大厅，宽敞整洁，能容纳千名群众候访。门口左侧是来访登记处，工作人员正细心指导来访群众填写登记表，填完一对一帮助群众拿号，防止选错窗口耽误时间，并引导群众等待导访员，全程亲切温暖。

转一圈，除接访窗口外，中心还设有巡回法庭、法律援助室、信访代理室、和谐促进会、心理疏导室、医务室等功能性用房，还有方便群众的存包间、卫生间、吸烟室、直饮水、残疾人专用通道，显得有人情味。

悄悄观察一间间独立的接访室，来访者和接访者面对面而坐，茶水冒着热气，没有大吵大闹，交谈气氛和谐。

中心运行严格按照“接待、接访、接谈、接处”的“四接”处理机制，实行窗口调处、联席会议综合调处、省领导包案调处，要求“谁接待、谁登记、谁负责、谁受理、谁调处”，问题不解决不出中心，让群众从来时的操心、忧心变成进门顺心、谈得舒心、走得放心，中心成为“解决问题的终点站”，无需再中转。

中心干部孙勇琪形象地说，省群众工作中心已经从过去单纯转交办的“挂号医院”变成了有效化解信访问题和突出矛盾的既“看病”又“治病”的“综合性医院”。

目前，接访窗口日均接访超600人次，现场一级调处成功率约25%。集纳民情，中心还专门建立“书记省长—群众直通交流台”，群众通过电话、网上邮件、手机短信、传真、网上留言5种形式表达诉求、提出意见。