颜晓峰：《公报》是推进国家治理体系和治理能力现代化纲领

人民网北京11月12日电 （万鹏）今日，备受瞩目的党的十八届三中全会在京胜利闭幕。会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。本次会议适逢中国改革“窗口期”，以研究全面深化改革为使命。三中全会有哪些亮点，为下一步深化改革勾画了怎样的路线图？人民网记者第一时间连线国防大学马克思主义研究所研究员颜晓峰解读“公报”内容。

颜晓峰指出，十八届三中全会明确提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标表明，中国35年来的改革开放，领域不断拓展，程度不断加深，层次不断提升，统筹社会制度建设与国家治理体系和治理能力建设，是中国改革包含新的目标、进入新的阶段、达到新的高度的根本标志。

他认为，完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化，相辅相成、相互促进。制度完善要体现和落实到治理体系和治理能力的现代化上，只有实现国家治理体系和治理能力的现代化，才能真正保证制度的完善和发展。

颜晓峰谈到，国家治理体系是由国家在经济、政治、文化、社会、生态等各个领域的治理方略构成的，国家治理能力是国家统筹各个领域的治理，使其相互协调、共同发展的能力。国家治理体系与治理能力是社会的、历史的，现代社会的国家治理体系与治理能力有着时代的内涵和要求。当代中国，完善和发展中国特色社会主义制度，必须推进国家治理体系和治理能力现代化。

最后，他强调到，十八届三中全会通过的关于全面深化改革的决定，既是经济社会全方位改革的纲领，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领。可以说，到2020年，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，也就是国家治理体系和治理能力现代化的重大进展。