陕西渭南：转变职能 提高水平（2）

新政发力惠风和畅暖民心

问渠哪得清如许，为有源头活水来。渭南市力度空前的简政放权，带来的是各项事业的欣欣向荣和老百姓拍手叫好。

刘建平是渭南市临渭区故市镇的一名个体工商户，他想办一个家具加工厂，按照过去的规定，必须要到市、区两级相关部门，才能办理完木材经营加工的审批手续。现在，他只到临渭区林业部门，就办完了全部手续。他高兴地说:“这下好了，既省力，又省事，还省钱！”

以前，渭南市各区县的群众购车后，必须跑到市里办理交保险、附加费、上线检测、排队挂牌等手续。从今年4月起，在简政放权的大环境下，市交警支队把这项权力也下放给了各县区车管所，实现了车辆上户的有效分流，群众再无需排队等候，就能很快拿到相关手续，仅此一项，每年就能为群众节省支出3000多万元。

一年多来，渭南市水务局共下放了普通水产苗种生产、渔业养殖、小型水库兴建等在内的6个审批（许可）事项，赋予了县级取水许可、水利工程建设项目审查、水土保持方案审核等14项经济管理权限。“除确需市级办理的外，大部分已下放给区县办理。权力下放后，市局除业务指导和监督检查外，其他事情一律不再干预。”该局负责人介绍说。

与此同时，教育专项经费审批、中小企业信用担保机构备案、廉租房申请审核登记等一大批与民生关系密切的权力，也逐步向基层区县下放，有效改变了以往“市里管着看不到，基层看到管不着”的事权流程弊端。

据渭南市法制办的一名工作人员介绍，包括出入境权限在内，646项经济管理权限、242项行政许可事项全部下放并切实落实后，每年可节省的资金数以亿计。