改革政策“史无前例”
记者：《决定》提到税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理，目前各地税收优惠的现状是怎样的？
王雍君：现状主要是两个方面。第一涉及单项税种的优惠，比如个税、增值税都分别有优惠，以后会将这些优惠综合到一个法律里面。
第二个现状是越权减免，地方越权减免非常严重，要严格管理税收减免，清理各地越权减免。
记者：三中全会提出要建立事权和支出责任相适应的制度。目前中央和地方的财政关系是怎样的？
王雍君：总体来讲地方承担的事权过重，中央政府的一些部门不断下放增加支出的政策，实际上就是转嫁支出责任，但又不给钱，是无补偿的增支政策。
地方政府现在主要通过三个办法应对财权事权不匹配：“跑部钱进”；依赖土地财政；同时借钱举债。
记者：改革的思路是怎样的？
王雍君：首先地方政府承担的责任一部分上移到中央政府，比如社会保障，大江大河的治理等；个别地方承担责任过重时，中央可以出台增支政策，但要通过一般性转移支付给予补偿。
记者：此次三中全会出台的改革政策超过你的预期吗？
王雍君：不仅超预期而且我认为超历史，我认为史无前例。（记者 李蕾）
财税改革影响
“你我他”的下一个十年
我们在此虚拟了一个人“小王”，透过他的生活，来看看三中全会通过的《决定》中关于财税领域的改革对他未来十年生活的影响。其实，“小王”就是我们每一个人。
《决定》：深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。
影响：总体来看，小王的税负结构要变化了，间接税降低，直接税增加。
《决定》：推进增值税改革，适当简化税率。
影响：如果小王有一家传媒公司，他不需要交营业税了，只需要交增值税。
《决定》：调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。
影响：如果小王要买一件奢侈品，他要多交消费税。
《决定》：逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。
影响：除了工资之外，如果小王还有股息、红利、财产租赁等收入，那么这些收入可能要合并在一起计算上交个人所得税。
《决定》：加快房地产税立法并适时推进改革。
影响：如果小王有多套房产，那么他很有可能要交房产税。
《决定》：加快资源税改革，推动环境保护费改税。
影响：如果小王的公司向大气中排放污染物，他要交环境保护税。
《决定》：建立事权和支出责任相适应的制度。
影响：如果小王是领导干部，他可能不用将发给学校老师的工资，先挪到保障房去，等中央发了钱再补上亏空了；也不需要频繁“跑部钱进”了。
事业单位标识证书
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