为党内法规制度建设注入不竭动力（3）

提高质量，重在执行，增强法规生命力约束力

党的十八大对推进党的制度建设、全面提高党的建设科学化水平作出了战略部署。习近平总书记多次强调，要加强党内法规制度建设，立体式、全方位推进制度体系建设，把权力关进制度的笼子。

这对做好党内法规制定工作、提高制定质量提出新的更高要求，也是对今后广大党员干部执行力和约束力的现实考验。

多位专家认为，制度贵在务实、管用。党内法规制度真正得到有效实施，提高内容质量是基础，强化执行力是关键。

叶笃初举例说，在现实工作中，有的年轻党员把规章制度看作只是一种学习材料，同自己的精神生活、日常行动并无干系；有的领导干部包括基层同志视党章和法规“不过是写在纸上的东西”，我行我素。

为此，《纲要》不仅明确提出了今后五年党内法规的重点制定任务，还从提高党内法规制定质量、加大党内法规宣传力度、健全党内法规执行机制、充分发挥党内法规工作机构作用等方面，对党内法规建设进行了全面安排和系统部署，突出强化了党内法规建设的保障措施，以推动《纲要》的贯彻落实。

专家指出，制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。

“《纲要》的内容充分体现了‘把权力关进制度笼子里’的思想，如果能不折不扣地严格贯彻实施，一定会极大增加全体党员和人民群众对党的信心，增加我们对建设规范化执政党和法治中国的信心和决心。”王振民说。

（据新华社北京11月27日电）