刘晓江：坚持公道正派选人用人（2）

创新完善公道正派选人用人的机制办法

习近平同志指出，把好干部选用起来需要科学有效的选人用人机制，要努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。贯彻落实这一要求，要进一步完善新形势下选人用人机制，为公道正派选人用人提供有效的制度保证。

以扩大选人视野保证公道正派。习近平同志反复强调，要拓宽选人用人视野。这既是对我们做好选人用人工作的要求，也是指导我们公道正派选人用人的重要方法。选人的过程是遴选比较的择优过程，只有坚持大范围选人，才能选出最合适的人，选出官兵最信服的人。要坚持从多数人中选人，进一步完善提名的程序办法，扩大选人用人范围，做到从多数人中选优秀的，从优秀中选最合适的；要坚持事业取人，积极探索建立以科学的岗位分类为基础的任职资格制度，为选人用人提供刚性标准和规范依据，确保以事择人、以岗择人；要坚持着眼长远选人，制定科学合理的干部队伍建设规划，通盘衡量使用各方面、各年龄段的干部，真正做到班子整体结构优化、队伍梯次配备合理。

以客观公正识人察人保证公道正派。习近平同志强调，用人得当，首先要知人。因此，我们要探索建立多渠道、多层次、多侧面考察干部的机制，健全完善干部考评实绩分析和综合评价方法，坚持定期考评、晋升考评、随机考评相结合，综合运用多种方法手段，把从大事上看政治品德与从小节中察情操道德结合起来，把考察干部的现实表现与了解干部的成长经历结合起来，把考察干部岗位履职情况与分析干部发展潜力结合起来，把从日常工作中看能力素质与从完成急难险重任务中看使命担当结合起来。既看取得的进步幅度，也看单位建设的起点；既看当前建设水平，也看可持续发展空间；既看训练水平、完成任务、安全发展等硬指标，也看制度建设、风气建设等软实力；既看抓落实的具体能力，也看谋发展的思维筹划。要切实把干部的官德人品、能力素质和发展潜力看清楚、掌握准，切实防止考察干部中的主观性、片面化和重“显绩”轻“潜绩”的现象。

以严格选人用人程序保证公道正派。习近平同志强调，要进一步规范选人用人权力运作方式和程序，加快建立选人用人失误失察责任追究制度，用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好。贯彻落实这一要求，要进一步提高选人用人民主质量，科学确定参加民主测评和民主推荐的范围，正确分析、合理对待民主推荐票数，不搞简单地以票取人、唯票是举，严防助长“老好人”思想和拉票串票等不良风气，不能让敢抓敢管的干部和埋头实干的老实人吃亏；要进一步提高选人用人决策质量，党委领导要强化民主决策、集体决策意识，班子成员要出于公心、注意从全局看问题，正副书记要带头发扬民主、提高运用民主集中制实施选人用人决策的实际能力，增强决策的科学性；要进一步提高选人用人监督质量，坚持党委集体研究干部任用事项，坚持未经纪委审查的干部任用提名方案不提交会议研究，健全完善任前听取群众反映、任后考察和纠错机制，有重点地组织对新提拔的干部进行群众满意度测评，形成党委内部监督、纪委监督和群众监督相结合的有效制约机制。