施芝鸿 ：准确把握全面深化改革的总目标（2）

第二，“三个性”的改革方法论就是：更加注重改革的系统性、整体性、协同性。这是习近平总书记在去年年底的中央政治局集体学习会上，作为改革的重要方法论提出来的。此后，他又在多个场合反复强调了这一点。党的十八届三中全会《决定》把这“三个性”写入总目标，并体现在全面深化改革的各项部署和举措之中，这既体现了对全面深化改革的科学指导，也体现了解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

我国改革开放是分别从农村和沿海试点起步、点线展开的，存在系统性改革不够、全局性矛盾长期没有触及等弊端。从五位一体的全面深化改革来看，协同面更广、系统性更强，更必须注重改革的系统性、整体性、协同性，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接。只有这样，才能使各项改革相互促进、良性互动，整体推进、重点突破，形成全面深化改革的强大合力。

第三，五位一体的具体改革目标就是：加快建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。这五个方面，既是中国特色社会主义的建设和发展目标，又是全面深化改革的具体目标。党的十八大报告提出“两个全面”表明，到2020年这8年间，要如期实现全面建成小康社会五位一体的目标，就必须同时实现五位一体的全面深化改革目标，后者是为前者的实现提供动力、注入活力的。

同时，还应当充分估计到，深化五位一体的全面改革，就能推动实现进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力同人的精神进一步解放的良性互动。就能使我国西部地区以及革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区从担心不能与全国同步进入全面小康社会的焦灼中解脱出来；使广大农民从没有更多财产权利、不能平等参与现代化进程、共同分享现代化成果的后顾之忧中解脱出来；使民营企业、小微企业从不能同其他所有制企业平等竞争的不公平感中解脱出来……可以说，在本世纪第二个10年，一旦实现如此广大人群的精神解放，其势将引发的我国社会生产力和社会创造活力进一步解放的广度和深度，恐怕是无法估量的。

第四，“三个让”的改革根本目的就是：让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这“三个让”中的前“两个让”，是对党的十六大报告精神的重申。“三个让”中的第三个“让”，则是对党的十五大报告精神的重申。这说明，改革为了人民、改革依靠人民、改革造福人民，让人民共享改革发展成果的重要思想，在我们党的几代中央领导集体是一以贯之的。

党的十八届三中全会《决定》把这“三个让”组合起来，作为我们党领导的全面深化改革的总目标和根本目的，表明我们党在社会主义初级阶段的全面改革进程中，倡导劳动与资本的统一、效率与公平的统一、财富创造与财富分配的统一，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的统一。所有这些，归根到底都要通过不断解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力来实现；都要通过把社会财富的蛋糕不断做大，满足人民日益增长的物质文化需要，让人民共享改革发展成果来实现。旗帜鲜明地提出这样的全面深化改革总目标和根本目的，有很强的现实针对性和长远指导性。习近平同志在十二届全国人大第一次全体会议上发表当选中华人民共和国国家主席感言时这样说：“我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。”这次全会提出的各项深化改革的部署和举措，充分体现了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体作出的庄严承诺，已经、正在、今后还更多化为全面深化改革和全面建成小康社会的实际行动。