千呼万唤 4G发牌：运营商格局将改写 流量资费将下降（2）

条件成熟后再发LTEFDD牌照

对于先发td-LTE牌照的原因，工信部解释称，三家运营企业均已开展td-LTE规模网络试验，td-LTE技术完善和产业发展的成熟程度已具备规模商用的条件。

对于外界认为这种单牌照发放方式有违WTO关于“技术中立”相关规定的质疑，工信部相关负责人表示，牌照发放遵循“客观、及时、透明和非歧视”的原则，符合国际规则。

事实上，对于中国电信和中国联通两家运营商来说，更符合其3G网络技术演进方向的LTEFDD才是这两家运营商更心仪的4G发展方向。从目前已经披露出的三家运营商4G一期建网方案也可以看出，中国移动是一门心思大力发展td-LTE网络，而电信和联通都是采用了LTEFDD和td-LTE混合组网的方式，且LTEFDD所占比例都要远高于td-LTE。

工信部相关人士表示，工信部将批准相关企业开展LTEFDD网络技术试验，系统验证LTEFDD和td-LTE混合组网的发展模式，并将在条件成熟后，发放LTEFDD牌照。这也意味着，中国电信和中国联通更加看重的FDD牌照获得也只是一个时间问题。

解读

运营商格局将被改写

“4G牌照对电信运营商的格局影响很大。”通信行业观察家项立刚谈及4G带来的影响时说道。他表示，在3G时代，由于td-SCDMA网络技术成熟度和厂商支持度都比较弱，因此中国移动走得很艰难，而4G则解决了中国移动在3G时代网络承载能力差的大问题，把大量用户迁移到4G上，数据业务和语音业务的质量都会有所改善，“4G对于中国移动仿佛是久旱甘霖”。而对于联通和电信来说，虽然也需要4G，但它们最大的问题是失去了3G时代的优势，以后的竞争压力会加大。可以预计未来，它们都会加大4G的投入和建设，但是因为资金等压力，建设速度较中国移动还会略慢。项立刚认为，通过不同通信制式抑制中国移动的因素已经基本失去，后面政府管制需要新思路和办法。

上网流量资费将下降

项立刚还表示，我国4G牌照的发放对于电信设备厂商尤其是国内的设备厂商和手机厂商来说都是一个好机会。同时，对于普通的消费者来说，4G业务也意味着五大改变：1.网络速度会有提升；2.语音质量会有改善；3.流量的资费会一定程度上下降；4.手机可能在不同网络使用，不需要在买手机时挑制式；5.可以很方便地国际漫游。