今年以来,湖北省鄂州市纪委、监察局牢固树立“制度+科技”理念,着力打造“作风效能在线监测平台”,进一步提升机关作风效能,企业和群众对政府部门满意度不断提高。
机关在平台上晒职能。鄂州市纪委、监察局在线监测工作制度规定,在线平台监督对象包括全市行政机关(含垂直管理的行政机关)、具有行政管理职能的事业单位和管理公共事务的组织(即纳入全市目标考核的100家单位)及其工作人员。为了便于企业和群众监督,100家监督对象将单位名称、办公地址、职责、职能、办事程序以及审批流程、工作时限、服务承诺、办事结果、公车管理和“三公”经费等内容,在平台首页显著位置进行公示。
企业在平台上评效能。鄂州市纪委、监察局在全市市直和各区、街道的各类企业中,选定500家作为在线监测企业。监测企业负责做好在线监测工作,每天及时收集、整理、分析相关信息,每月在线对照违反国家、省、市政策规定和违反规范行政审批、行政确认、行政裁决等11个方面的82项指标,有选择性地填报在线监测表,对监督对象进行综合评价、考核。每季度对监督对象涉及党风、政风、行风的情况,包括反腐倡廉工作重视程度、腐败现象遏制力度、廉政教育效果等十个方面的指标进行评价,并量化打分。每年对监督对象的行政效能进行一次总体评价。同时,还可以随时对监督对象在从事公务活动中出现的不严格依纪依法办事、滥用职权、玩忽职守、作风粗暴、不履行服务承诺等问题,直接通过在线监测系统“我要投诉”功能,及时向市纪委、监察局投诉。今年以来,监测企业对监督对象进行了10次日常监测和3次在线评价;平台受理在线投诉135件,其中,涉及作风纪律方面的投诉59件,占44%,涉及行政服务效能方面的投诉51件,占38%,其他方面的投诉25件,占18%,目前已全部处理完结。
监察机关在平台上查效能。鄂州市纪委、监察局对各项监测、评议数据进行认真比对分析,根据评估分析情况,将评估结果分为绿色(90分以上)、黄色(80-89分)、橙色(70-79分)和红色(70分以下)4个风险等级,并对应发牌进行处置。对绿牌单位进行宣传、表扬;对黄牌单位的责任领导进行约谈;对橙牌单位主要负责人进行诫勉谈话;对红牌单位主要领导及相关责任人实行行政问责并进行媒体曝光;对黄牌、橙牌和红牌单位下发督办函进行纠错整改。今年以来,该市共发出绿牌68张,黄牌46张,橙牌8张。
同时,鄂州市纪委、监察局对企业在线投诉,采取自办、转办、交办、督办等方式进行处理,并将查处结果及时回复投诉人。今年以来,该市共处理在线投诉135件,问责102人,其中23人次受到党纪政纪处分。对投诉中查出的作风效能方面的突出问题,与鄂州电视台联合主办“焦点面对面”专题栏目进行曝光。今年以来,该市共曝光8起典型案例,促进了监督对象作风的转变和效能的提升。
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