让延安精神在新时期反腐倡廉建设中再放光芒

【内容提要】1935年10月至1948年3月，中共中央在延安孕育了光照千秋的“延安精神”。延安精神内容丰富，源远流长，在中国共产党90多年的历史中，无疑是我们兴党创业、建国执政的强大武器，直到今天仍值得我们借鉴与发扬光大，对于当今反腐倡廉建设同样具有重要指导意义和引领作用。笔者身处圣地延安，并在党中央所在地瓦窑堡工作业已七个年头，耳濡目染、躬身践行，对延安精神有了更为深切的感受，对弘扬延安精神，大力加强反腐倡廉建设有了更为深入的思考。本文结合县情实际，从传承延安精神的视角，在党员干部理想信念教育、反腐倡廉制度建设、改进“四风”、从严治党等方面进行了一些有益的探索实践，为新形势下用延安精神指导和推进反腐倡廉建设找到了新的注解。

延安精神是马克思主义中国化的重大理念成果，是一种与时俱进的革命精神，具有鲜明的时代性、先进性和传承性。党的十八大提出建设廉洁政治的重大任务，是我们今后反腐倡廉建设的总目标。在新的历史条件下弘扬延安精神，建设廉洁政治，就是要把延安精神贯穿于惩治和预防腐败体系建设的各个层面、各个环节，用反腐倡廉的实际成果体现延安精神的时代特征和强大生命力，为圣地延安营造崭新的廉洁政治生态。

一、把弘扬延安精神与理想信念教育相结合，着力在增强党性意识上下功夫、见成效

当年，我们党在延安那样艰苦的环境下，能够战胜各种艰难险阻，创造彪炳史册的伟大业绩，延安让世界感受了“东方魔力”，让人民看到了“兴国之光”，靠的就是坚定的理想信念。当今，在社会主义市场经济环境下，人们的思想观念、价值取向多元多样多变，一些共产党人的精神支柱有所动摇，使得我们党面临“四个考验”“四个危险”。弘扬延安精神，建设廉洁政治，首先要从坚定理想信念抓起。一要培育政治信仰，让党员干部“看清路”。要系统学习党的三代领导集体的重大思想理念成果，特别是延安时期形成《矛盾论》、《实践论》、“老三篇”和《论共产党员的修养》等一批经典文献，力求学深弄透，入心入脑；充分利用延安得天独厚的资源和优势，通过组织参观革命旧址和廉政教育基地，举办革命传统讲座、国际国内形势报告会，组织开展“学党章，找差距，强党性”活动等，让我们的党员干部更加坚定道路自信、理论自信、制度自信，倍加珍惜来之不易的革命成果、发展成果，使理想信念内存于心、外化于行。二要开展廉政教育，让党员干部“站得正”。 1943年，朱老总家乡闹饥荒，为了让老母亲活下来，写信向朋友求援。延安“五老”之一的林伯渠，担任边区政府主席，主管百万财政，却用一根麻绳当腰带。统领千军万马的彭老总，穿的背心是用缴获敌人降落伞做的。这是我们党政治清明、政府清廉、干部清正的真实写照。站得正方能行得端。今天，我们的物质生活条件越来越好，领导干部的待遇也越来越高，更应该清廉为官、干净做事，任何时候都要保持清廉本色。在思想上慎欲。要清心常在、廉钟常鸣，坚持修身慎行、怀德自重、清廉自守的从政哲学，不断提高是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力。在工作上慎权。正确看待并运用手中的权力，矢志不渝严格依法依纪办事。在行为上慎微。注重小节，防微杜渐，以如履薄冰、如临深渊的警惕性，为民掌好权，用好权。三要发挥党内民主，让党员干部“听进话”。 延安是我们党内民主发展成熟的重要时期。在延安整风运动中，我们党本着“惩前毖后，治病救人”的原则，纠正了党内生活中一度出现过的极端民主化和家长制现象，教育和挽救了许多犯错误的同志。最近，全国各省市都按照党中央精神召开了民主生活会。先有河北省常委生活会上互揭丑，再有广东省委常委会上不搞一团和气，而江西省委书记的强卫同志向常委们提出“向我开炮！”党内民主重现了延安时期的气氛。我们每一位共产党员要虚怀若谷、善于纳言，勇于开展批评与自我评价，应听得进党的话，把党的要求作为行事准则、做人标准。应听得进群众的话，要善于聆听群众呼声、吸纳群众智慧，也要听进群众的牢骚报怨。应听得进媒体的话，要正确对待来自网络等媒体的声音和社会舆论，自觉接受监督和批评。同时各级组织要坚持开好民主生活会，搞实党务公开，定期开展述廉活动和“面对面三公开”会议，办好“电视问政”、“阳光政务热线”，真正让民主监督落到实处。四要坚持群众路线，让党员干部“沉下去”。我们党最大的政治优势是密切联系群众。当年在延安，毛主席送岸英同志到农村劳动，提出要“拜人民为师”。我们要深刻领会这句话的内涵。党中央已作出重大部署，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。作为纪检监察部门要注重深入到问题较多、矛盾突出的地方，放下身段多接“地气”，俯下身子多听民声，花大力气解决问题，定期下乡访、开门接访，主动约访，及时回应群众诉求。

二、把弘扬延安精神与反腐倡廉制度建设相结合，着力在源头治腐上下功夫、见成效

延安时期我们党出台了一系列反腐倡廉法规制度，为我们今天的反腐败工作提供了有益启示和借鉴。新一届中央领导层提出把权力关进制度的“笼子”， 8月27日中央政治局会议上审议通过了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，在加快发展的过程中，我们要按照“不敢腐、不能腐、不易腐”的要求，扎实推进反腐倡廉制度建设。一要巩固既有的制度成果。在巩固省纪委十三项制度、市纪委十七项制度的同时，进一步深化完善近年来我县推出的农村财务管理“五制”管理办法、财务报账“五笔会签”、村级不良债务“零移交”、“三预三防”风险防控等一系列的反腐倡廉制度成果。二要建立健全权力运行监督制约机制。抓住权力运行的薄弱环节，着力在干部人事、医药卫生、行政审批、财政管理、工程招投标、政府采购等方面的探索和改革中精心谋划制度设计，努力形成程序严密、制约有效的权力运行机制，确保各项改革措施和重大决策部署能在制度框架内规范运行。三要严格执行党内各项规章制度。认真落实《关于实行党风廉政建设责任制规定》《党内监督条例》、《廉政准则》等党内各项规章制度；认真落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询、问责等制度，促进领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。四要提高制度执行力。制度再多再好如果执行不力也是一纸空文，必然会走向形式主义的泥沼。提升制度执行力，关键要坚持和发扬求真务实的精神和作风。按照习总书记“抓铁有痕，踏石留印”的要求，要盯住制度落实薄弱环节，不管遇到多大困难、多少阻力，都要锲而不舍、紧抓不放、务求实效。要坚决纠正在落实制度上有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，切实维护制度的约束力和公信力，使各项制度发挥实实在在的效果。