四个关键词：2013留下的印记（3）

“雾霾天”密袭全国

2013年的中国在雾霾的阴影下艰难开局，又在“十面霾伏”中尴尬收官。年度汉字评选中，新加坡以“霾”为“字述一年”，我国的“汉语盘点2013”年度词“霾”字也榜上有名，中国步入了历史上“污染最为严重的时期”。尽管各级政府紧急启动了应急措施，但在污染危机面前仍然束手无策。

从中国工业化和城市化的进程看，2014年我们“呼吸”也不会轻松。国外治理雾霾的经验也提醒我们，蓝天任务不是几年能完成的，这个过程可能会长达30-50年。但是中国有集中有限资源办大事的优势，完全有理由在治理雾霾方面比国外做得更好!

对于整个社会而言，频繁的雾霾严重影响了经济正常运行，每年因此造成的损失将超过万亿，举国上下辛苦一年的GDP中3%以上在“霾”的笼罩下消失得无影无踪;对民众而言，严重影响其身体健康和日常出行，并带来一系列心理问题;同时，雾霾也漂洋越境过海，成为新的外交问题。“雾霾事件”昭示着中国的经济和社会发展面临着前所未有的挑战。

“雾霾”是工业文明的产物，其出现是燃煤、机动车尾气、工业废气、扬尘等污染物排放量增大。作为一个环境事件，反过来成为一个直接的经济问题，影响社会的安定，进而造成严重的政治问题，其深层的根源是文化问题。从法律层面看，近年来各地环境污染事件仍层出不穷且有蔓延的趋势，在于中国社会的“有法不依，执法不严，违法不究”;从行政层面看，考核论产值、部门各为政、环评来做假、信息不公开、公众难参与、行政不问责造成今天的治污僵局。人们希望能缓解“雾霾”的9月份出台的《大气污染防治行动计划》也远低于期望，成为各方利益的妥协产物。只有改变我国的政治建设、文化建设严重阻碍生态文明建设的状况，不让集团利益、地方利益、个人利益凌驾于国家利益、人民利益之上，才能使中国的发展走出“雾霾”的阴影，踏上建设“美丽中国”的康庄大道!▲(作者贾卫列是北京生态文明工程研究院副院长)