前瞻：全球50大概率事件 看中国改革10大亮点（5）

国际政治：10大疑难

１　恐怖主义幽灵不散

2013年12月29日，俄罗斯伏尔加格勒市火车站发生爆炸，30日该市又发生电车爆炸。这是恐怖主义在2013年的最新“战果”。2014年，作为反恐战争的标志性事件之一，在经历十余载反恐战之后，北约终于要挥手告别阿富汗了，然而恐怖主义已经被消灭了吗？

２　伊核问题谈而难和

2013年11月下旬，伊核六方会谈达成阶段性协议，西方国家部分解除封锁换取伊朗暂停高浓缩铀提纯。进入2014年后，由于双方难以达成真正意义上的政治互信，美国威胁追加制裁，伊朗方面激烈反对决定绕过铀发展新的核计划。

３　中国周边海域争端

中国与领国的海洋争端在2013年升温。进入2014年，在美国再平衡大背景之下，日本、菲律宾等国看到了一些机会，在中国“崛而未起”的时候，想让中国作出让步，相关国家的这一战略误判，或让中国周边海域争端再次升级。

４　伊拉克爆炸不熄

距离伊战结束已经进入第二个十年，但自杀性爆炸袭击却一直炸到了2014年。2013年对大多数伊拉克人来说无疑是最血腥的一年。据联合国巴格达特派团统计，超过8800名伊拉克人在2013年丧生。

５　巴以和平路线初定

美国国务院称，美国国务卿克里将于1月访问中东地区，并将向以色列和巴勒斯坦提议一份关于中东和平协议的框架性大纲。据悉，克里定于元旦当日前往以色列和巴勒斯坦地区，此前他已经花费诸多精力协调巴以双方，力促双方可以在9个月期限内达成和平协议。

６　朝鲜再次核试验

朝鲜2014年存在再次进行核试验的可能性。如果朝鲜再进行核试验的话，肯定会面临国际社会更大更严厉的制裁，对六方会谈肯定也是非常不利的。

７　乌克兰玩平衡游戏

乌克兰或与欧盟在2014年2至3月签署联系国协议。有消息称，在乌克兰政府决定暂停与欧盟实现一体化进程之际，乌克兰与欧盟又在维尔纽斯“东方伙伴关系”峰会框架内，恢复讨论在2014年2月至3月签署联系国协议的可能性。

８　叙利亚动荡第四年

2014年叙利亚动荡即将进入第四个年头。在之前的三年中，已经有超过13万人在动乱中丧生。2014年1月22日第二轮和谈将在日内瓦举行，然而由于目前伊斯兰极端势力在叙利亚境内不断做大，一旦会议召开，日内瓦会议的主题或将不是如何解决叙利亚危机，而是如何在叙利亚境内展开反恐战争。

９　南苏丹“边打边和”

自2014年12月15日该国爆发武装冲突以来，在短短半个月的时间内，已经导致19.4万人流离失所。在东非地区“政府间发展组织”的斡旋下，南苏丹交战双方的代表1月1日抵达埃塞俄比亚，双方在1月2日开始会谈，但正式的谈判可能数天之后才会开始。

１０　气候谈判到联合国

联合国秘书长潘基文将于2014年9月前邀请世界各国领导人参加２０１４年气候峰会。值得注意的是，２０１４年气候峰会并不是联合国气候谈判的一部分。潘基文呼吁各国做出“大胆承诺”，以推动《联合国气候变化框架公约》下的气候谈判。