当前国际战略形势五大新动向

2013年是国际金融危机爆发后的第5个年头，也是中国新一届中央领导集体全面履职的第一年，国际战略形势跌宕起伏，中国内政外交推陈出新。回顾2013，展望2014，以下五大新动向令人瞩目。

首先，主要大国力量对比呈现新变化，此消彼长显露新态势。

冷战后形成的“一超多强”国际格局经过22年的演变，已被今日之“新一超多强”取代，其中：美国作为“一超”优势明显减少，内外交困窘况凸显。内部民主与共和两党围绕压缩“医保改革”、削减财赤、提高债务上限斗狠，导致政府非核心部门“关门”;对外奥巴马在“财政悬崖”面前被迫“勒马”，美收缩战线、突出重点、重心东移、精力内倾，“奥巴马主义”强调对外干涉须有利可图、量力而行、借助盟友、有时不惜退居“二线”;“多强”有六且一分为二，中国、欧盟、俄罗斯同处仅次于美国的第二层，日本、印度、巴西同属第三层。中国虽被国际社会普遍视为综合实力“世界第二”，但却存在诸多局限与牵制，而“世界第二”所带来的挑战也不亚于机遇。

“新升老降”大势不改，但有所趋缓。新兴大国集群经济社会发展遭遇成长烦恼，增长普遍放缓，改革压力倍增，巴西、土耳其及印度等发生大规模社会风潮;老牌大国集群罔顾严重后遗症，相继推行“量宽”货币政策，革故鼎新应对金融债务危机，处境有所改观。美经年实施“量宽”，凭页岩油气大开发与3D打印等抢占新工业与新能源革命制高点，经济复苏企稳，美联储决定从2014年1月开始缩减“量宽”。日本企图假手“量宽”与举债摆脱通缩，欧元区艰难迈出衰退泥潭。

其次，大国关系重新组合，大国博弈更新换代。

经济全球化与全球性挑战导致各方相互依存加深，你中有我、我中有你，敌友界限趋于模糊，“伙伴关系”大行其道，“集群”、“竞合”、领域与地缘博弈全面展开。

新老集群展开竞合博弈：西方老牌大国开展新联合，美日谈判TPP(跨太平洋伙伴关系协定)，美欧共商TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定)，美欧协调应对叙利亚危机与伊核问题;新兴大国展开大协调，中俄战略协作成主轴，“金砖五国”拟设开发银行。

三组大国关系备受关注：一是美俄角力、俄占主动，俄倡议“化武换和平”缓解叙利亚危机，毅然庇护美国安局前雇员斯诺登，力挺乌克兰现政府，致使美俄、俄与西方的矛盾显著上升，俄国际战略能量与分量有所增大。普京巧妙制衡乃至挑战西方霸权，令西方头疼不已;二是中美博弈、高手过招，双方几经磨合，就建构崛起大国与霸权大国和平相处、相互包容、共同进化的“新型大国关系”达成共识;三是中日较量、中国斗智斗勇、日本斗气斗狠，中国全面赶超日本大势可期。