潘友明：社会主义先进文化的精神动力（3）

三要坚持改革创新要切实转变政府职能。政府是改革创新的主力军，实现“两富”现代化建设的目标，政府必须首先要改革，更好地为改革创新创造良好的环境。一要强化服务理念。加快形成政府提供公共服务新机制，建立健全向社会购买服务的体制机制，健全从省到乡四级公共服务体系，办好村级便民服务中心。二要深化职能改革。加大机构和职责整合力度，优化政府机构设置、职能配置，统筹党政群机构改革，稳步推进大部门制改革。优化工作流程，规范行政权力，形成权责清晰、公开透明的职责体系。三要深化行政审批制度改革。深入推进减少审批事项和审批层级的体制改革，完善提升审批效能的体制机制，探索市、县两级审批同权的扁平化管理制度 ，建立公开公平的中介市场竞争机制。四要强化权力运行的制约和监督。落实民主集中制，完善集体领导与个人分工负责相结合制度，完善决策机制和程序，建立健全决策问责和纠错制度。加大领导干部个人有关事项报告核查力度，扩大新提任领导干部有关事项公开制度试点，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

（作者系浙江省民宗委民族处副处长）