公茂虹：大宣传理念的内涵及价值（2）

第三，大宣传是党的优良传统，具有扎实的历史依据、实践基础和迫切的现实需要，对创新宣传思想工作具有重要的指导意义。

历史地看，我们党一贯强调和坚持大宣传，全党抓宣传工作是我们党的工作的宝贵经验。对此，1951年5月召开的第一次全国宣传工作会议进行了总结，并提出要继续发扬这一优良传统。会上，刘少奇在作总结报告时指出：“我们党从最初建立起，就是全党作宣传的。所以，我们的宣传工作做出了这样大的成绩，革命得到了胜利，广大人民信服共产党的主张，信服马列主义。以后，更要这样做。”进入改革开放时期，邓小平进一步升华了对党的宣传思想工作的认识，把改进宣传工作与改善党的领导紧密联系在一起，对全党做好宣传思想工作提出了明确的要求。1980年12月，邓小平在中央工作会议上指出：“宣传工作，实际上包括党的整个思想政治工作。……为了保证全党思想上行动上的一致，必须有效地加强和改善我们党的思想政治工作。”“中央认为，从原则上说，各级党组织应把大量日常行政工作、业务工作，尽可能交给政府、业务部门承担，党的领导机关除了掌握方针政策和决定重大干部的使用以外，要腾出主要的时间和精力来做思想政治工作，做人的工作，做群众工作。”全党做宣传思想工作，既是我们党在民主革命时期一贯坚持的做法，又是在新中国成立后特别是改革开放以来一直强调的原则。

从实践基础来看，改革开放以来，基层的实践探索为大宣传提供了可靠的依据。特别是一些地方把宣传思想工作与物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明建设有机结合起来、协调起来、统一起来，形成宣传思想工作的整体思路、通盘设计和综合创新，取得了很好的效果。湖北省十堰市竹山县的“十星级文明创建”自1993年以来坚持20年常抓不懈，正确处理了宣传思想工作与经济、政治、文化、社会、生态文明建设的关系，有力地服务了经济建设中心和大局的工作。山东莱州市委市政府实行的诚、孝、仁、爱“四德工程”建设、浙江富润集团自1996年以来实行的“思想政治工作六十条”等等，都把宣传思想工作与各方面的工作结合起来、统筹起来、共同推进、协调发展。实践证明，这样的宣传思想工作更具有生机和活力。

从现实需要来看，树立大宣传理念的客观要求十分迫切。当前，我国已进入全面深化改革的新阶段，经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合，这迫切需要树立和强化大宣传理念，从更大的视野、更深的层次、更高的要求思考和谋划宣传思想工作，建立健全系统、有力、高效的大宣传工作格局，为全面深化改革提供强有力的思想和舆论支撑，应该说，这已成为宣传思想工作刻不容缓的重大任务。从更大的视野来看，党和国家工作的大局、国际和国内发展的大势、事关全局以及人民群众关注的大事、信息技术快速发展普及以及广泛应用形成的大数据时代，都迫切需要对宣传思想工作有新认识新创造新提高，从而确立与时代潮流、社会发展、人民期待相适应的宣传思想工作的大思路、大机制、大格局。从具体工作来看，推进大宣传应注意做好以下工作：一是深入研究和挖掘大宣传的思想内涵。二是总结和推广一批基层开展大宣传工作的典型，推动大宣传工作更加深入发展。三是建立健全大宣传的工作机制体制。四是按照大宣传要求，探索推动手段创新和基层工作创新的新思路新举措。五是加强体制内外宣传思想文化队伍建设，建立一支高素质的大宣传队伍。（作者单位：中宣部政研所）