辽宁：深入推进反腐倡廉建设的强大动力

正当我们深入学习贯彻党的十八届三中全会精神、更加扎实地贯彻党要管党原则、认真执行从严治党方针之际，《贺国强党建工作文集》出版发行了。 《文集》主要收录了贺国强同志 2002年 11月至 2012年 11月，在担任中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长，中共中央政治局常委、中央纪委书记期间的文稿，绝大部分为首次公开发表。这些文稿围绕党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，充分展现了党的十六大以来的10年间，以胡锦涛同志为总书记的党中央关于党建工作的一系列重大决策部署，科学总结了新形势下党建工作的内在规律和宝贵经验，反映了党建工作取得的理论创新和实践创新成果，是党建工作的重要历史记录，具有丰富的思想内涵、重要的理论价值和鲜明的实践特征。

认真学习《贺国强党建工作文集》，我感到很受启发，很受教育。特别是贺国强同志关于反腐倡廉建设的文稿，由于工作的关系，有一些我曾经亲耳聆听过或当时就学习、贯彻过，今天重温倍感亲切，同时也有了新认识。

形成全党全社会反腐倡廉强大合力

2010年11月，党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布实施，时任中央政治局常委、中央纪委书记的贺国强同志在学习贯彻 《规定》座谈会上强调，“要认真贯彻落实《规定》，进一步强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的政治责任，形成全党全社会反腐倡廉强大合力”。这一指示精神把反腐倡廉工作上升到一个新的高度。我省按照这一指示精神，认真落实各级党政“一把手”的第一责任和领导班子其他成员的一岗双责，各级党组织党风廉政建设的主体责任进一步加强；强力推动党委和政府领导责任、地区和部门建设责任、行业监管责任、纪检监察机关和有关部门监督检查责任“四到位”，营造了齐抓共管、分工协作的监督格局；充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，认真解决在履行职责方面的错位和越位问题，形成了全党动手、全社会参与反腐败的良好局面。2011年4月，贺国强同志来辽宁考察时对此给予充分肯定，他指出，辽宁的党风廉政建设和反腐败工作做得是好的。你们认真执行党风廉政建设责任制，省委、省政府主要领导和其他领导同志高度重视党风廉政建设和反腐败工作，全省各级党委、政府和纪检监察机关坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，创造了许多好做法好经验。我们深切地体会到，贺国强同志关于形成全党全社会反腐倡廉强大合力的指示精神，是新的历史时期我国经济社会科学发展的政治要求，是深入开展党风廉政工作的客观要求，是进一步抓党风促政风带民风的责任要求，只有坚持不懈地贯彻落实这一指示精神，才能凝聚党心民心，形成强大的正义之力、正气之风，不断取得反腐倡廉的新成效。

认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题

《贺国强党建工作文集》贯穿的一个关键词就是“群众”。贺国强同志把群众路线作为反腐倡廉的基本战略观，在纪检监察工作的根本问题上，要求“切实把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点以及检验工作成效的根本标准”；在纪检监察工作的基本方法上，要求“从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起”。在反腐倡廉实践中，贺国强同志按照民心所向、民意所指，把焦点对准损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，有针对性地开展了一系列纠风整治，在一定程度上遏制了一些领域腐败现象和损害群众利益突出问题滋生蔓延的势头。贺国强同志对辽宁省纪委“一手抓大案要案，一手抓发生在群众身边的腐败案件”的做法充分肯定，他认为“群众往往是通过身边党员干部的言行来评价党和政府的，发生在群众身边的腐败问题，已成为影响党群干群关系、损害党和政府形象的一个重要因素”。贺国强同志十分关心辽宁省纪委、监察厅主办的民心网。 2011年4月16日他考察了民心网，并评价道：“民心网为党和政府了解群众意愿，受理群众诉求，解决群众困难搭建了新的平台，同时也拓展了纪检监察机关履行职责的渠道，值得总结借鉴。 ”回顾反腐倡廉的实践、重温贺国强同志的有关论述，我们更加深刻地认识到，坚持群众观点、群众路线，是我们取得反腐败斗争新胜利的法宝。