围绕“三个进一步解放”全面深化改革（4）

让一切社会活力竞相迸发

富有活力的社会，必然是一个健康的社会，生命力旺盛的社会。

提出解放和增强社会活力，让一切社会活力竞相迸发，这是一个颇有新意的命题，体现了中国共产党开放、包容、自信的执政理念，体现出一个成熟的、极具活力的马克思主义执政党很高的治国理政水平。

解放和增强社会活力要靠全面深化改革。深化改革的目标就是要破除各种对人、对组织、对社会不合理的束缚，达成和谐有序，让社会的一切要素都能激发出应有的活力。劳动活力迸发，劳动的效率必会大幅度提升；知识活力迸发，进入知识型、信息化社会的入场券就在我们自己手中；技术活力迸发，中国制造变为中国创造就会水到渠成；管理活力迸发，社会组织就会健康有序、充满生机；资本活力迸发，资本的增值将给我们带来丰厚的财富……

解放和增强社会活力要靠社会自身的建设。社会是一个具有自组织能力的有机体，可以做到自我管理、自我服务、自我发展、自我完善。社会的发展，其主要的动力应来自社会内部，即社会及个人的需求，需求产生动机，动机催生行动。这就要加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

解放和增强社会活力要靠政府职能的转变。党的十八大报告提出：“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。”小政府、大社会，是改革力求实现的理想境界。十二届人大一次会议以来的半年多时间里，国务院相继取消和下放了200多项行政审批事项，正朝着这一方向努力。转变政府职能，建立服务型政府，精简机构，下放权力，改进政府提供公共服务方式，把政府不该管、管不好的事务交给市场、还给社会，充分发挥群众参与社会管理的基础作用，这样才能解放和激发社会活力。

（执笔：刘正斌）