【案例】期待新规让“差旅腐败”无处遁形（2）

分地制定具体限额标准

新办法规定由各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素，提出所在市（省会城市、直辖市、计划单列市）的住宿费限额标准报财政部，经财政部统筹研究提出意见反馈地方审核确认后，由财政部统一发布作为中央单位工作人员到相关地区出差的住宿费限额标准。伙食补助费标准也分地区制定。

加强内控管理接受监督

各单位应当加强对本单位工作人员出差经费报销的内控管理，强化对所属预算单位的监督检查，自觉接受审计监督。财政部将会同有关部门对中央单位差旅费管理和使用情况进行监督检查，对违反办法规定的行为，依法依规追究相关单位和人员的责任。

差旅费关键在于监督管理

用制度约束国家机关花钱

改革差旅费管理办法无疑是压缩差旅费支出的必经途径。此次修订差旅费管理办法的大方向是压缩差旅费相关支出。事实上，2013年以来，我国已先后出台了与会议费、临时因公出国经费、培训费等一系列开支相关的管理新规，从制度上约束中央国家机关和事业单位花钱行为。

弥补制度漏洞标准应合时宜

专家指出，在很多大城市，如今已很难找到每日住宿费低于150元的酒店。符合时宜的差旅费实际上会减少差旅费的浪费。而过低的标准也成为各种差旅费管理乱象的原因之一，包括虚开发票、挪用其他经费以及上级向下级转嫁费用等违规违纪行为。

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇说，差旅费标准制定应符合经济增长规律，生活水平和物价水平的变化，以及社会发展的需求。

加强监督管理不让新规成空文

各单位应当加强对本单位工作人员出差经费报销的内控管理，强化对所属预算单位的监督检查，自觉接受审计监督。财政部将会同有关部门对中央单位差旅费管理和使用情况进行监督检查，对违反办法规定的行为，依法依规追究相关单位和人员的责任。

在加强本单位自身监管的同时，做到阳光政务，让其他机关，群众，媒体多方监管，使新规定真正起到加强和规范差旅费管理，堵住制度漏洞，节省国家花钱的作用。

期待新规拔除差旅腐败“毒瘤”

从非旅游景点不去、非豪华套间不住，到频频赴世界各地“越洋出差”，差旅费报销成了挥霍公帑的一个活门，借差旅之名坐头等舱住高级套房，大行奢华享乐之实。财政部发布《中央和国家机关差旅费管理办法》要求严控出差人数、出差天数、差旅支出规模等，还严禁没有“干货”的差旅活动，严禁变相旅游，严禁借交流调研之名异地“考察”。规定之细、措辞之严给党员干部敲响了警钟，以制度的刚性约束彻底拔除差旅腐败这颗“毒瘤”。

精确的“吃住行”限制堵住了规模“漏洞”。从坐何种等级的交通工具、到住什么样的旅馆、用餐标准如何都按照职位级别给出了明确规定。而且规定司局级干部只能住标间乘经济舱。如此严格的差旅“红线”让党员干部的差旅越来越普通化、标准化、精细化，不能再随心所欲地打着公干幌子“享受生活”。

明确的审批追责截断了腐败的“后路”。从审批到报销，不论在哪一个环节违反了差旅费新规，都会受到严惩。那些试图在上级政策下“暗度陈仓”的后路被此项禁令“截断”，无论变相违规的花样有多少，都逃不过广大人民群众的眼睛，躲不过党纪国法的严惩。

“差旅费新规到底是严控还是一纸空文？”网友的担忧反映了老百姓的心声，老百姓已经看多了规定，也见多了“顶风作案”的官员。如此“精细化”的规定更需要广泛的监督，以及执法必严的查处。纪检部门如何利用好这把尺，严格规范申报制度、严肃处理违纪行为才是老百姓最关心的问题。