遏制“裸官”是顺应民意之举

近日，中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》。其中明确规定，群众公认度不高的、有跑官拉票行为的、配偶已移居国（境）外的等六类人，不得列为考察对象，这几条选拔任用干部的“高压线”，引起了社会关注。

众所周知，“考察”是领导干部选任、升迁的第一道关口，只有列为考察对象才能获得提拔、升迁的机会。《条例》规定不得将六类“裸官”列为考察对象，无疑是对其关上了“士途升迁”的大门，打破了他们既能手握大权，借机敛财，又能在稍有风吹草动时伺机“闪人”的黄粱美梦，可谓是直切“裸官”要害，用合理的界定从源头上扎紧了管住“裸官”的篱笆。

当前，裸官已经成为中国官场的一个特有群体，虽比例不高，但腐败落马被查的官员中有相当部分是裸官，所形成的“漏斗效应”不断刺激着群众的神经，一直饱受社会非议。在位时留好退路，事发后远走高飞是他们的一贯做法。由于配偶或者子女皆移居国外，甚至过着富足的生活，在国内“赤条条，来去无牵挂”，对党和国家的忠诚度、为群众服务的意识以及接受党纪国法的监督，都打了折扣。这类人，究其本质，“往往是精神世界存在问题，信念信仰出现了动摇，或想利用权力为所欲为，或对党和国家的事业失去信心”，不仅损害党国形象，还不利党群干群关系的和谐。

社科院一项调查显示，超过半数的受访者认为应该禁止裸官。近年来，社会上不断有呼声，要求对“裸官”进行重点监督，并进行职位限入和限制提拔。不管从公众呼声还是反腐倡廉的硬性要求来看，都显示遏制“裸官”的必要性。《条例》顺应民意，从实际出发，以制度化的方式阻断了裸官仕途升迁的通道，向他们表明裸官还是升迁只能选择其一，宣示着“用制度管权管事管人”的决心和信心。

《条例》规定对裸官不得提拔、不得任一把手，更像一种“激励”机制，让领导干部明白不做裸官更有前途，更有“大展拳脚”的机会。当然，也不能说不提拔裸官就能完全遏制腐败，正所谓“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”，腐败的本质源于权力的不受监督和寻租，在权力失去约束的情况下，腐败就有滋生蔓延的可能。因此，好的制度规定还需要配套体系的监督和制约，才能避免流于形式，才能真正保持清正廉洁、清风正气的官场环境，实现反腐倡廉工作的深化发展，最终推进伟大中国梦的实现。