中国梦视阈里的强军梦（3）

中国需要“外向型”军事力量，但中国奉行防卫性国防政策，决不会像美国一样搞全球型军事力量，也不会走苏联当年的老路，在全球范围内和美国进行军备竞赛，角逐势力范围。当代世界上有一些国家虽然不拥有美国那样的全球型军事力量，但却具备全球用兵的能力，或者至少具备超出本土的区域用兵能力。这种类型的军事力量，我们可以把称之为“有限全球型军事力量”，或“有限向外辐射型军事力量”。未来中国，大体需要就是这样一种军事力量。但同其他国家不同的是，中国更强调防卫性。因此，更准确地说，未来中国需要的是有限向外辐射的防卫性军事力量。第一，这种军事力量立足于本土防御，但有能力辐射周边地区，实施本土之外的区域作战行动，这是最基本的；第二，这种军事力量在必要时可以跨出区域、在全球范围内执行国际维和、国际救援、打击海盗和恐怖主义势力以及保护海洋通道、维护海洋权益等军事任务；第三，这种军事力量在大规模战争中不仅可以实施区域范围的反击行动，而且可以实施跨区域或超越区域范围的反击行动。这就要求中国军事力量建设实现转型，在继续完成机械化任务的同时，开始加强以网络为中心的信息化能力建设，加强远程战略机动和投送能力建设，加强陆海空天电一体化的联合作战能力建设，加强战略威慑能力建设。具体说，就是要注重发展远程进攻型作战平台；注重发展投送军事力量的技术手段；注重发展能够指挥控制超出本土范围军事行动的天基系统；注重发展编成灵活、具备两栖作战能力的联合部队等等，以保证当中国海外重大利益受到损害、需要动用军事手段加以维护时，中国军队能够到达现场并执行作战任务。但以防御为目的这一性质，决定了未来中国军事力量不追求对全球战略要地的控制，不追求遍布全球的军事基地，不追求海外永久驻军，更不搞针对他国的所谓“前沿部署”。说白了，就是有事就来，完事就走。

这里有一个重要问题，就是未来中国要不要建立海外军事基地？近代列强崛起，都有追求海外军事基地的历史。美国作为当今世界唯一超级大国，拥有遍布世界的军事基地，至少在130多个国家和地区部署了军队。在近代史上，列强们的海外军事基地和殖民地是划等号的，因为他们建立海外军事基地的过程，实质上就是进行侵略扩张的过程，是建立殖民统治的过程。今天，绝大部分殖民地国家都获得解放，但不少国家依然保留了列强的军事基地。驻有美国军队的绝大部分国家，都是拥有独立主权的联合国成员国。这是不是意味着在他国建立军事基地，可以不再与侵略扩张划等号？恐怕不能轻易得出这样的结论。美国的海外军事基地，是其实行地区或全球战略要地控制的军事触角，是其帝国主义政策的重要基石。中国不谋求对领土以外的任何地区的控制权，因此没有必要建立美式的海外军事基地。另外，建立海外军事基地，势必涉及他国主权问题，涉及军事结盟问题，并且难免卷入他国内部冲突或地区矛盾之中，这不符合中国的根本利益，也不符合中国的发展战略。中国运用军事手段维护自己的海外利益，必须走出一条符合自己国家性质和发展战略的新路子，用大智慧解决军事力量“走出去”遇到的难题，而决不应去趟殖民主义者走过的老路。

中国梦要求军事力量强化攻防兼备能力

“外向型”军事力量，需要强化攻防兼备能力，特别是需要强化进攻能力。从理论上说，任何战争手段都是进攻和防御的统一，从来都没有只能用于防御，而不能用于进攻的战争手段。而且正确的防御，只能是攻势防御，决不能是单纯防御；搞单纯防御，没有不吃败仗的。中国奉行的积极防御军事战略，本身就是进攻和防御的统一，以进攻达成防御目的。当年，在防备帝国主义入侵时，毛泽东就说要“有来有往”，你可以来，我也可以去，要修“海上铁路”，打到敌人老巢去，彻底铲除战争根源。当今，应付信息化条件下局部战争，只搞防御不搞进攻，不具备打击敌纵深、破击敌信息化作战体系的进攻能力，就是选择了被动挨打。在冷战结束后世界发生的几场大规模局部战争中，美国能够轻易获胜，很重要的原因，就是那些对手都不具备信息化条件的进攻作战能力，均摆出了被动挨打的架势。所以说，中国发展攻防兼备的军事力量，强化进攻能力，和坚守防卫性国防政策没有丝毫的不合，反而恰恰是贯彻积极防御军事战略所必需的。