美再次对华光伏产品进行“双反”调查 产业突围亟需苦练内功（2）

该负责人表示，２０１１年１１月，美方不顾中方反对，执意对中国产光伏电池启动双反调查，并于２０１２年１２月决定征收２９．１８％至２５４．６６％的反倾销税和反补贴税。高额的双反税率使得中国企业很难向美国出口中国产光伏电池产品。美方于２０１４年１月２３日再次对中国光伏产品发起双反调查，目的在于全面严格限制中国对美出口晶硅光伏产品。

该负责人强调，中方再次敦促美方，遵守法律和规则，客观公正审慎处理调查案件，防止滥用贸易救济措施。中美间光伏产品贸易磋商的大门始终向美方敞开，希望美方与中方进行坦诚对话和磋商，妥善解决贸易争端，实现两国光伏产业互利共赢。

（1月9日，工人在正泰新能源公司生产车间生产太阳能发电板。）

产业突围或待“内功”发力

除了将对实际贸易带来冲击之外，“双反”再续更似一场新的浓重雾霾，警示着海外市场的不确定与残酷。

实际上，以光伏业为代表的“中国制造”正在刺激起越来越多的海外市场贸易保护主义，市场拓展困难重重。仅２０１４新年伊始的半个月内，商务部网站就已公布了十余条贸易预警，除美国以外，巴西、印度、墨西哥等新兴市场也在对“中国制造”频繁发起各种双反调查。

不过业内人士也表示，很多光伏企业对于美国此次的举动并不意外，早在Ｓｏｌａｒｗｏｒｌｄ申诉提出当天，中国机电进出口商会就开始警示相关企业，台湾的相关光伏业者也在积极开展抗辩准备。

对于几年来“外受双反阻击、内承兼并整合压力”的我国光伏产业而言，２０１３年国内扶持政策频出所释放的阵阵暖意似乎正在昭示，未来产业发展的突破口将更多的转向“内功”。

一方面，提高企业核心技术能力仍是关键。国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝日前就曾指出，光伏乃至新能源产业的发展不能仅靠政府补贴，尤其是不能“有多少补贴干多少活”。唯有具备独立、可持续发展、不可替代的技术竞争力，双反之声才能真正消弭。

另一方面，国内市场开拓与挖掘的“内功”也是光伏应对双反负面影响的重要方向。１月１４日召开的２０１４年全国能源工作会议上，国家能源局已确定２０１４年国内光伏新增装机１４ＧＷ，这对于光伏制造企业来说无疑将是极大的刺激与推动。中投顾问高级研究员任浩宁也指出，２０１４年光伏产业８０％的增长机遇在国内电站的建设，企业应将重心转回国内。（完）

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