构建符合直属高校实际的选人用人机制

日前，教育部印发了《中共教育部党组关于进一步加强直属高等学校领导班子建设的若干意见》（以下简称《意见》），教育部人事司负责同志接受记者采访，就有关问题回答了记者的提问。

问：请您介绍一下为什么要制定《意见》？

答：研究制定《意见》，主要基于以下考虑：

第一，制定《意见》是贯彻落实中央精神和习近平总书记系列重要讲话精神的具体体现。党的十八大提出了建设高素质执政骨干队伍的总体要求，党的十八届三中全会对进一步深化干部人事制度改革提出了明确任务，习近平总书记系列重要讲话多次对领导班子建设作出重要论述，特别是在全国组织工作会上全面回答了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题。贯彻落实上述重要精神，需要把高校领导班子放到建设高素质执政骨干队伍这个大局下去认识、去审视，以建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍为目标，研究新形势下加强直属高校领导班子建设的途径与办法，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。

第二，制定《意见》是推动直属高校实现内涵发展的必然要求。2010年，党中央、国务院颁布《教育规划纲要》，强调高等教育要走以提高质量为核心的内涵式发展道路，并明确了具体任务。政治路线确定之后，干部就是决定因素。高校领导班子是高校事业改革发展的领导者、组织者和推动者，深入贯彻落实《教育规划纲要》、提高高等教育质量、推动高校实现内涵发展，关键在于把高校领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导科学发展、团结奋进的坚强领导集体,为直属高校实现科学发展提供坚强的组织保证。

第三，制定《意见》是教育部党组落实党的群众路线教育实践活动整改方案的制度性举措。教育部党组历来高度重视直属高校领导班子建设，始终将建设高素质的直属高校领导干部队伍作为重点工作常抓不懈。在党的群众路线教育实践活动中，教育部党组及时回应直属高校师生员工的期待和要求，把研究制定《意见》作为整改落实、建章立制的重要举措，以改进直属高校领导班子作风为抓手，建立健全贯彻落实党的群众路线的长效机制，以作风建设的新成效推动直属高校领导班子建设取得新进展。

第四，研究制定《意见》是新形势下加强和改进直属高校领导班子建设的现实需要。近年来，我们积极探索加强直属高校领导班子建设的有效办法，在深化干部选任制度改革、强化日常管理等方面进行了一系列探索实践，探索取得的成功经验需要以制度形式固定下来。同时，直属高校领导班子建设面临的许多新情况、新问题也需要通过完善制度加以解决，文件的出台恰逢其时。

问：研究制定《意见》的原则是什么？

答：在起草过程中，我们始终注意把握好以下根本原则：一是坚持党管干部原则。党管干部是我国干部人事制度最鲜明的政治特色，是坚持党的领导、巩固党的执政地位的根本保证。《意见》严格贯彻执行党的干部路线、方针、政策，充分体现中央的最新精神，在深化干部人事制度改革中牢牢把握正确方向。二是坚持密切联系高校实际。把中央最新要求与高校领导班子建设实际有机结合，遵循高校工作特点和高校领导干部成长规律，做到制度措施与高校实际相统一。三是立足于解决突出问题。围绕当前高校领导班子建设的重点难点问题认真总结、深入研究，通过深化干部人事制度改革，解决领导班子建设的突出问题。四是着力加强制度建设。力求把工作中行之有效的、体现高校干部成长规律的、符合时代发展对高校干部工作要求的创新成果和基本经验规范化、制度化，提高高校领导班子建设和干部工作的科学化水平。