[学习时报]官邸制能否有效防止住房腐败？（2）

不过，德国的官员对官邸却并不“感冒”。默克尔自2005年出任德国总理以来，一直拒绝搬进总理官邸，而是依然住在位于柏林市中心米特区博物馆岛对面的公寓内。德国总统高克和“第一女友”也不愿搬到贝尔维尤宫。之后，由于他们的邻居饱受“总统安保”之苦，德国总统才决定搬到位于柏林达勒姆的总统别墅居住。

法国实施官邸制也较早，该制度具体名称是《公职人员职务用房制度》。这一制度规定，部长以上的总统、总理、议会议长等必须拥有官邸。法国法律规定，住房大小与付费标准根据职务需要与地位确定。担任部长以上的公职，一般可以享受完全免费的职务用房，标准是全家1~2人的住3房套间，3个人住4房套间，4~5人住5房套间，超标面积的住房费用必须由本人承担。在奥朗德当选总统后，目前政府38个部长中有23位住进职务住房，其他的部长则表示宁愿住在自己的私邸。

俄罗斯的官邸制不同于欧美国家。俄罗斯总统除克里姆林宫作为工作官邸外，总统还有 3套官邸，分布在索契、莫斯科州等地。俄总理官邸现为莫斯科郊外的戈尔基 9号，其他各州和自治共和国领导人都有官邸。俄罗斯的不少官邸与美国相似，有的是古迹，有的是田野或海边的度假别墅。以斯维尔德洛夫斯克州州长的官邸为例，它是一座位于市中心的两层小楼，建于19世纪前期，是俄联邦级文化遗产。小楼建在伊赛特河岸，景色优美。楼里面的各种装饰也是富丽堂皇。

为休假及宴请国宾等需要，各地还分布着一定数量的非领导人专属官邸，提供给较有威望的社会活动人士使用。此外，地方首长均有官邸，但均是作为办公地点使用，居所则不由国家政府提供。