明日,十二届全国人大二次会议将拉开帷幕,2983名全国人大代表将就未来一年的发展建言献策。闭会期间,人大代表是如何履职的?他们如何架起官民互动的桥梁?
专题调研
90后女代表赴偏远山村调研
闭会期间,代表调研、视察是最为常见的履职方式。
曾在2003年到2012年担任全国人大代表的湖北省统计局副局长叶青表示,调研是履职最重要的方式。
叶青说,“2004年我们在随州调研,随州宾馆升起了气球,上面写着‘热烈欢迎全国人大代表前来视察’,引来了一大批民办教师,他们希望我们呼吁一下,结果导致宾馆前门被堵。”
来自云南的90后女人大代表铁飞燕多次就自己关注的话题进行调研。今年2月,铁飞燕再次来到云南的一个偏远山村。由于撤点并校,这里的孩子上学非常困难,“学校有80来个学生,近半的孩子上学单程走路时间在2个多小时。学校只有一个代课老师。”
在当选为全国人大代表的1年时间里,铁飞燕已经调研了五六个这样的山村,孩子们上学困难,师资力量极度薄弱,留守儿童众多,几乎是普遍现象。
当选为人大代表后,调研成了铁飞燕本职工作之外最寻常的活动。1年下来,她参与调研的活动有几十次,主题多是农村留守儿童、农村边远山区及城中村流动儿童的义务教育情况。
列席常委会
保证基层代表列席一次常委会
调研之外,参加代表小组活动、列席常委会等,也是常规的履职方式。
据介绍,代表小组是全国人大代表在各地也是最基层的、最基础的组织活动方式,是代表在闭会期间联系群众的主要渠道。把所有代表编到代表小组当中,通过代表小组开展活动,联系人民群众,进一步密切全国人大代表和人民群众的联系。来自全国人大常委会的信息显示,去年除了解放军代表团之外,其他34个代表团成立了260个代表小组。
人大代表列席常委会会议也是一种履职方式。全国人大常委会有关负责人介绍说,列席代表从过去的大约40至50人,现在增加到66人,六个常委会审议的小组,每个组达到11人左右。该负责人表示,“按照安排,要保证每一位基层代表在五年任期之内都能够列席一次常委会,所以今年在代表参加常委会活动方面做了加强。”
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